2021年河南省第十一次党代会报告（20211026）

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楼阳生在中国共产党河南省第十一次代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党河南省第十届委员会向大会作报告。中

国共产党河南省第十一次代表大会，是在我们党成立一百周年的重要

节点、开启全面建设社会主义现代化河南新征程的重要时刻召开的一

次重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深

入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，牢记领袖嘱托，践

行初心使命，锐意改革创新，为确保高质量建设现代化河南、确保高

水平实现现代化河南，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章而努力奋

斗！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全

国各族人民，实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建

成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进！习近平总书记对

河南高度重视、非常关心，先后四次亲临视察，发表重要讲话，作出

重要指示，寄予我们在中部地区崛起中奋勇争先、谱写新时代中原更

加出彩的绚丽篇章的殷切期望，为全面建设社会主义现代化河南提供

了总纲领、总遵循、总指引。确保高质量建设现代化河南、确保高水

平实现现代化河南，是贯彻党的十九大关于第二个百年奋斗目标两个

阶段战略安排的河南实践，是贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重

要指示的具体行动。我们必须坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅

前行，以前瞻 30 年的眼光想问题、作决策、抓发展，下非常之功，

用恒久之力，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民新的更大

的业绩！

一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化河南新征

程

省第十次党代会以来，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改

革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志

为核心的党中央坚强领导下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，

统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，

全力打好三大攻坚战，坚持以党建高质量推动发展高质量，与全国一

道全面建成了小康社会，中原更加出彩迈出坚实步伐。

高质量发展开创新局面。预计2021 年生产总值接近 6万亿元，

粮食产量稳定在 1300亿斤以上，战略性新兴产业增加值占规模以上

工业比重提升 10 个百分点以上。郑洛新国家自主创新示范区引领作

用凸显，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心等获批

建设，国家超级计算郑州中心建成投用，高新技术企业数量翻两番以

上。嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室挂牌运行，一批产业

研究院和中试基地启动建设。郑州进入国家中心城市行列并加快建设，

洛阳副中心城市建设提速，预计经济总量超过 3000 亿元的省辖市新

增6个，超过 500 亿元的县（市）新增 7个。米字形高铁基本建成，

郑州机场三期启动建设，青电入豫、出山店水库等重大工程建成投用，

5G 网络实现县城及以上城区全覆盖。

改革开放实现新突破。党政机构改革全面完成，贯通省市县乡的

一体化政务服务网全面建成，营商环境持续优化，县域放权赋能改革

全面深化，国有企业、农村、金融、科技、生态文明等领域改革取得

明显进展。中国（河南）自由贸易试验区制度创新作用不断彰显，空

中、陆上、网上、海上“四条丝绸之路”联通世界，预计 2021 年全

省进出口总值超过 7000 亿元。

民主法治建设得到新加强。人大立法、监督、决定、任免职权和

代表作用有效发挥，人民政协政治协商、民主监督、参政议政水平不

断提升，爱国统一战线巩固发展，群团工作持续加强。服务型行政执

法持续深化，司法体制改革纵深推进，全社会法治意识明显增强。平

安河南建设深入推进，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，政法队伍教

育整顿成效明显，风险防范和应急处置机制不断健全，社会大局保持

稳定。国防动员建设不断加强，援疆工作扎实有效。

思想文化建设取得新进展。围绕庆祝改革开放 40 周年、新中国

成立 70 周年、中国共产党成立 100 周年等开展重大主题宣传，团结

奋进的主流舆论强势巩固壮大。精神文明创建活动广泛开展，焦裕禄

精神、红旗渠精神、大别山精神、愚公移山精神持续弘扬，时代楷模、

道德模范等不断涌现，奏响了争做出彩河南人的时代强音。文化产品

供给更加丰富，公共文化服务设施网络基本形成。第十一届全国少数

民族传统体育运动会、仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生 100 周年

纪念大会等成功举办，文化遗产保护研究成效明显，黄河文化影响力

凝聚力更加彰显。

民生福祉达到新水平。预计财政民生支出累计超过 3.6 万亿元，

城镇新增就业累计超过 650 万人，农村居民收入增速持续快于城镇。

718.6 万建档立卡贫困人口全部脱贫，53 个贫困县全部提前摘帽，

9536个贫困村全部出列，书写了中国减贫奇迹的壮阔河南篇章。郑州

大学、河南大学“双一流”建设加快推进，职业教育成效显著，基础

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摘要：

楼阳生在中国共产党河南省第十一次代表大会上的报告同志们：现在，我代表中国共产党河南省第十届委员会向大会作报告。中国共产党河南省第十一次代表大会，是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化河南新征程的重要时刻召开的一次重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，牢记领袖嘱托，践行初心使命，锐意改革创新，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章而努力奋斗！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主...

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