政法教育整顿建章立制—一把手“四个不直接分管”和“末尾表态”制度实施办法

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一把手“四个不直接分管”和“末尾表态”制

度实施办法

（会员原创作品）

根据县委《关于建立一把手“四个不直接分管”和“末尾

表态”度的实施意见》精神，结合我院实际，经院党组研究

决定，我院实行主要负责人（以下简称“一把手”）一律不直

接分管财务、不直接分管人事、不直接分管项目建设、招

投标（以下简称“四个不直接分管”）；会议研究重大决策、

重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，实行“一

把手末位表态”制度，具体如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面落实从严治党管党责

任，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建

立健全决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调的

权利结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明，

进一步从制度上加强对领导班子特别是主要负责人的监督

进一步落实集体领导与个人分工负责相结合的要求，进一

步加大组织和群众对领导干部的监督力度，切实把领导班

子建设好，为检察事业科学发展提供有力的制度保证。

二、工作目标

实行“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的工

作制度，使决策、执行、监督等权力相对分离，建立既相

互制约又相互协调的权力结构和运转协调、程序规范、公

开透明的运行机制。

三、工作内容

实行正职提名，经研究确定分管财务、人事、项目建

设、招投标工作的院领导。分工确定后，除干部人事变动

和职务调整外，一年内一般情况不得调整分工。

（一）财务审批管理

1、财务管理实行分工负责制。“一把手”不直接分管单

位财务审批，确定一名院领导分管财务，对财务工作具体

负责。单位年度财务预算、资金的统筹安排和大额资金使

用，由“一把手”审核、监督。单位日常开支，由分管院领导

签批；单位大额资金支出，由领导班子集体研究决定、分

管院领导签批。

2、严格执行“收支两条线”规定，完善财务管理制度，

严格财经纪律。分管财务审批的院领导要协助“一把手”严格

执行财务审批制度，把好财务审批关。单位财务开支情况

每半年要在全院范围内公示。

（二）人事管理

1、执行“一把手”不直接分管人事，确定一名院领导分

管人事，具体负责人事工作。

2、“一把手”对单位人员的招录、提拔、调动、内部交

流轮岗、评先评优、绩效考核、称职评定等实施监督管理

分管人事工作的院领导负责日常管理，并及时向“一把手”汇

报人事工作情况，人事工作重大事项必须经班子集体研究

决定。

3、科级干部提拔要严格按照《干部选拔任用工作条

例》规定的原则、条件、程序进行，严格执行干部选拔任

用的有关文件。

4、分管院领导要严格执行干部选拔任用工作法规，进

一步严明用人纪律，坚决防止用人上的不正之风，协助“一

把手”把好用人关。

（三）项目建设及物资采购管理

1、项目建设要按照《中华人民共和国招投标法》和省、

市、县有关法律法规、规章制度，严格招标投标。

2、对工程招标投标和工程建设过程中的其他重大问题，

必须经领导班子集体讨论决定。工程建设项目的招投标及

竞价承包的方法、程序、结果要及时向领导班子和干部职

工公开，接受干部群众的监督。

3、对于小额度物资采购，由相关部门提出计划，办公

室（综合管理部）提出审核意见，报分管领导审批后，由

分管领导组织办公室（综合管理部）统一采购。对于大额

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摘要：

一把手“四个不直接分管”和“末尾表态”制度实施办法（会员原创作品）根据县委《关于建立一把手“四个不直接分管”和“末尾表态”度的实施意见》精神，结合我院实际，经院党组研究决定，我院实行主要负责人（以下简称“一把手”）一律不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管项目建设、招投标（以下简称“四个不直接分管”）；会议研究重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，实行“一把手末位表态”制度，具体如下：一、指导思想以党的十八大精神为指导，全面落实从严治党管党责任，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调的权利结构和运行机制，推进权力运行程...

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