基层乡镇执法队伍建设、管理、执法工作中存在的困难问题和建议

VIP专免
3.0 学习大国 2023-06-24 180 99+ 14.74KB 4 页
侵权投诉
公文阁 公文写作之家,材料每天更新,体制人加油站
www.gwg365.cn
基层乡镇执法队伍建设、管理、执法工作中存在的困难问题和建
乡镇执法长期存在“看得见管不着、管得着看不见”的问题,
原有的乡镇执法模式已经不能满足基层执法需要。目前,乡镇推
行综合行政执法改革已初具雏形,乡镇政府通过设置综合行政执
法机构统一行使综合执法权,但在实际操作过程中仍然存在一些
问题。
一、镇执法队伍建设情况
目前,镇综合行政执法大队人员配备为11人,其中事业编制
管理岗3人、工勤岗4人、减县增乡4人,执法队执法证持证人数
0。综合行政执法工作的开展主要侧重于法律法规和办案流程
学习、完善相关制度措施、日常“三违”巡查、夜间河砂巡查、街
道秩序整治及党委政府安排的其他工作,以制止和劝导违法行为
为主。
二、存在的困难问题
(一)小事管不好。综合执法体制改革后,基层综合执法承
担了在基层发生频率较高、与群众日常生产生活关系密切、多头
重复交叉执法问题比较突出且专业技术要求较高的职责。但综合
执法一方面缺乏系统性、全面性、针对性的理论研究和指导,执
民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取
更多资料关注微信公众号:秘书手记
公文阁 公文写作之家,材料每天更新,体制人加油站
www.gwg365.cn
法依据缺乏。比如,将餐饮业食客喝酒划拳的噪音污染和店内油
烟污染等监管职责明确给综合行政执法局,但执法队在处置上述
污染行为时,没有相应的法律依据和必要的检测设备,执法遭遇
到“无法可依”的尴尬。另一方面群众对执法工作普遍存在抵触心
理,当事人大多被动配合,群众对执法工作不够理解、信任和支
持,无形之中加大了执法难度,造成“小事管不好”。
(二)大事管不了。单靠基层综合执法人员很难有效开展工
作。但综合执法体制改革后,一些部对职能划转认知存在偏差
为执法职能划出了,行业管理职能也随之划出了,或是把
权的划出视同全部执法权的划出,行使可权,不行监
查权。比如,按照属地管理原乡镇(街道)以综合行政执
法大队的名义行使执法权,但在实际工作中,综合执法局与乡镇
(街道)难以厘清各自职责界限,要重复执法,加重工作
执法空白,工作实不到
(三)执法队伍薄弱。综合行政执法队伍建需加
执法人员不足。镇综合行政执法大队人员配备为11人,其中事
业编制管理岗3人、工勤岗4人、减县增乡4人,执法队执法证持
证人数为0有执法资格的人员过,导执法效率低下,执
风险过高,从根本削弱了执法力量二是执法能力欠缺。综
合行政执法行政职权覆盖广,专业性开展了相关培训
民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取
更多资料关注微信公众号:秘书手记
公文阁 公文写作之家,材料每天更新,体制人加油站
www.gwg365.cn
但在时间掌握并熟练运用相关业务知识,实属困难。三是执法
硬件短缺。受财资金安排的制有执法模式信息化
化水平不高,在执法办案时可利用资源匮乏,导执法效率
执法证难。特别是执法设备、执法车辆不足,与规范化建
设要求相去甚远
三、整改建议
一是完善法,推动综合执法步入法制正轨。明确基层综合
执法的法律依据,对基层综合执法主体的法律地位,权力分配的
标准、程序,部之间的权等作出法律界定,确有法可依。
法层面,合实际制出具有特色的法律规,为
基层综合执法提供统一规的法律依据,便于高效执法。
二是强协作,建立综合执法动与保障机制。加综合执
法部和相关单之间的作关系,建立健全相关执法机制
建立条块结合的网格监管执法模式,资源强化执法;建
行政执法与动机制,高行政执法权;是健全执法
办案激励机制,强化对执法工作考核与监
三是高效,加基层综合执法队伍建设。积极转变执法
管理式、任式、动式向服务化、法治、常态化转
高执法人员综合素质招录新人的“准入门槛”,建立长期
专业化培训机制,设一支政治思想素质高、业力强的综合
民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取
更多资料关注微信公众号:秘书手记
摘要:

公文阁公文写作之家,材料每天更新,体制人加油站www.gwg365.cn基层乡镇执法队伍建设、管理、执法工作中存在的困难问题和建议乡镇执法长期存在“看得见管不着、管得着看不见”的问题,原有的乡镇执法模式已经不能满足基层执法需要。目前,乡镇推行综合行政执法改革已初具雏形,乡镇政府通过设置综合行政执法机构统一行使综合执法权,但在实际操作过程中仍然存在一些问题。一、镇执法队伍建设情况目前,镇综合行政执法大队人员配备为11人,其中事业编制管理岗3人、工勤岗4人、减县增乡4人,执法队执法证持证人数为0。综合行政执法工作的开展主要侧重于法律法规和办案流程学习、完善相关制度措施、日常“三违”巡查、夜间河砂巡...

展开>> 收起<<
基层乡镇执法队伍建设、管理、执法工作中存在的困难问题和建议.docx

共4页,预览3页

还剩页未读, 继续阅读

作者:学习大国 分类:写作素材 属性:4 页 大小:14.74KB 格式:DOCX 时间:2023-06-24

开通VIP享超值会员特权

  • 多端同步记录
  • 高速下载文档
  • 免费文档工具
  • 分享文档赚钱
  • 每日登录抽奖
  • 优质衍生服务
/ 4
客服
关注