受灾群众基本生活保障工作方案

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受灾群众基本生活保障工作方案

为做好镇受灾群众生活保障工作，全力迎战第 6号台风“烟

花”，确保受灾群众得到及时有效救助，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻关于防汛救灾工作重要指示批示精神，按照国家

和省、市要求，把安排好受灾群众基本生活作为救灾工作的首要任

务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突

出重点，分类救助，分段实施，切实保障受灾群众的基本生活，确

保社会稳定。

二、任务目标

确保所有受灾群众得到妥善安置，基本生活不出问题，确保所

有受灾群众有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净水喝、有病能及

时治疗、有卫生防疫;确保受灾群众基本生活保障“不漏一户、不落

一人、救助及时”，

三、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条

例》、《省自然灾害救助办法》、《市自然灾害救助办法》、《县

自然灾害救助应急预案》。

四、救助准备

(一)应急准备。做好随时响应启动县级自然灾害救助应急预案

的准备。一旦灾情达到或预判将达到相应启动标准，及时响应县

委、县政府下达的启动应急救助响应的指令。

(二)调拨准备。镇级救灾物资储备能够及时调运生活必需品、

重要消费品等商业储备救灾物资。确保灾害发生后 4小时内受灾群

众得到初步救助，6小时内得到基本救助。

五、保障规模

(一)住宿保障。棉衣、棉被、棉褥、床上用品(床单、枕巾)、

枕头、睡袋等住宿保障类物资按照政府储备和紧急购置的方式保障

紧急转移安置人员需求。

(二)生活保障。脸盆、拖鞋、袜子、牙刷、牙杯、牙膏、肥

皂、毛巾、餐盘、筷子、小汤勺、餐碗等重要消费品已与大型零售

商业企业签订储各协议，按实际保障转移人员储备。

(三)资金保障。统筹使用国家、省级、市级和县级救灾资金，

科学制定救灾资金分配方案，确保救灾物资得到及时购置，保障受

灾群众第一时间得到基本救助。

六、保障措施

各相关部门和行政村要全面掌握受灾群众的基本情况，建立因

灾需救助困难群众台账，并逐级上报，镇应急办根据灾情核查情

况，对因灾倒损农房户和因灾造成生活严重困难的受灾群众予以应

急救助。

(一)集中安置。各村居根据灾情和受灾群众生活需要情况设置

受灾群众转移集中安置点。集中安置点的受灾群众，由镇街统一安

排食品、衣被等，并做好防暑降温及疫病防治、安全保障等工作，

保障受灾群众基本生活和身体健康。集中安置期间，要明确安置点

负责人和管理服务人员，确保安置点群众生活稳定，井然有序。

(二)分散安置。通过投亲靠友、借住公房、租借临时住所等进

行分散安置的，由镇街给予一定临时性生活救助款物，保障其过渡

期间基本生活。临时救助资金从下拨的救灾款中列支。在分散安置

过渡保障期间，各村要建立分散安置人员统计台账，要建立包保责

任制，镇街干部包村、村干部包户结对。要经常深入到受灾群众家

中，了解受灾群众的实际困难和存在的问题，并帮助他们及时解决

问题，确保其过渡期间基本生活不出问题。

七、工作要求

(一)切实加强领导。各相关部门要高度重视因灾困难群众的生

活保障工作，健全机制，强化领导，建立包保责任制，形成工作合

力，全力推进工作开展。各村居主要负责人为因灾困难群众生活保

障工作的第一责任人，要确保按时完成各项保障工作任务，确保尽

快恢复工农业生产，确保按时完成通路、通电、通信、通水任务，

确保所有受灾群众有饭吃，有衣穿，有地方住，有干净水喝，有病

能及时医治，有卫生防疫措施。

(二)严格工作程序。各项救灾物资(资金)的发放除应急情况

外，要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作

规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象，切

实做到补助资金物资数额和补助对象两公开，群众知情满意。必须

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摘要：

受灾群众基本生活保障工作方案为做好镇受灾群众生活保障工作，全力迎战第6号台风“烟花”，确保受灾群众得到及时有效救助，特制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻关于防汛救灾工作重要指示批示精神，按照国家和省、市要求，把安排好受灾群众基本生活作为救灾工作的首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，分段实施，切实保障受灾群众的基本生活，确保社会稳定。二、任务目标确保所有受灾群众得到妥善安置，基本生活不出问题，确保所有受灾群众有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净水喝、有病能及时治疗、有卫生防疫;确保受灾群众基本生活保障“不漏一户、不落一人、救助及时”，三、编制依据《中...

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