关于提升营商环境（注册登记）服务质量的工作报告

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关于提升营商环境（注册登记）服务质量的工作报告

近年来，党中央、国务院围绕深化“放管服”改革、优化营商环

境作出了一系列重大决策部署，我区营商环境改革取得明显成

效，但对一流营商仍然存在一定差距，一些长期困扰市场主体

的痛点难点堵点问题仍然突出。注册登记作为市场监管部门重

要职责，也是市场主体准入必经环节，因此市场监管部门必须

进行自我革命，着力化解困扰市场准入的各方面问题，努力提

升市场主体登记便利化，最大化释放商事制度改革红利，打造

符合某某特质的营商环境，吸引域外资金落地生根，大力扶持

本土企业，维护企业家合法权益，助力地方经济社会高质量发

展。

一、某某区市场主体发展情况

2018 年底，某某区实有市场主体 49232 户，其中民营企业

17967 户，个体工商户 29379 户，农民专业合作社 1370 户。

2019 年9月底，某某区实有市场主体 47172 户，其中民营

企业 14699 户，个体工商户 30548 户，农民专业合作社

1392 户。截止 2019 年11 月19 日，全区新发展市场主体

4570 户，其中民营经济市场主体 4496 户，民营企业 1480

户；民营经济市场主体注销登记 6335 户，其中民营企业注销

登记 4554 户。2019 年，全区市场主体总体呈负增长趋势，

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民营企业降速明显。

二、存在问题主要表现（一）推进市场主体创业创新发展工作

激情减弱。一方面，市场主体发展更趋理性，新增市场主体增

速明显放缓，注销登记逐年增加。2019 年1-10 月，全区新

发展各类市场主体 4261 户、注销 6553 户，2018 年同期新

发展 6054 户、注销 3493 户，2017 年同期新发展市场主体

7740 户、注销 2947 户。另一方面，商制度改革以来，尤其

是注册资本实缴改认缴、放宽住所登记条件、多证合一等改革

措施实施，极大释放改革红利，市场主体得到快速发展，切实

降低市场准入门槛，市场主体经过快速发展后逐渐趋于平稳，

推进创业创新发展工作激情有所减弱。

（二）行政审批工作原则性有余、方法灵活不足。涉及审批事

项多，审批量大，需要掌握商事登记、食药品安全、特种设备

安全等方面的法律法规、部门规章、登记规范众多业务知识，

登记人员存在业务面广而不精，在行政审批工作中存在“照书

读”现象，遇到新情况、新问题思路不宽，存在求稳怕乱、被

动应付，缺乏知难而进的胆识和勇气，最终体现在工作中掌握

政策原则性有余，运用政策灵活性不够。目前，区局负责 23

大项 98 子项行政许可事项审批及 10 种类型特种设备使用登

记工作，1-10 月受理行政审批申请达到1.8 万件。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn关于提升营商环境（注册登记）服务质量的工作报告近年来，党中央、国务院围绕深化“放管服”改革、优化营商环境作出了一系列重大决策部署，我区营商环境改革取得明显成效，但对一流营商仍然存在一定差距，一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点问题仍然突出。注册登记作为市场监管部门重要职责，也是市场主体准入必经环节，因此市场监管部门必须进行自我革命，着力化解困扰市场准入的各方面问题，努力提升市场主体登记便利化，最大化释放商事制度改革红利，打造符合某某特质的营商环境，吸引域外资金落地生根，大力扶持本土企业，维护企业家合法权益，助力地方经济社会高...

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