加强干部选拔任用监督工作难点问题原因及对策建议

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加强干部选拔任用监督工作难点问题原因及对策建议

随着干部人事制度改革的不断深入，民主政治建设的不断推

进，加强对干部选拔任用工作的监督，实现用好的作风选作风

好的人的目标，已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门

面前。加强干部选拔任用工作全过程监督就是要“认真执行并

进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提

名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据

当前干部选拔任用工作的实际，笔者就加强干部选拔任用监督

工作面临的难点问题及其原因，应采取的对策建议等方面作初

步探讨。

一、当前加强干部选拔任用工作全过程监督面临的难点问题及

其原因

众所周知，选拔任用党政领导干部的六项基本程序是民主推荐；

考察；酝酿；讨论决定；任职；依法推荐、提名和民主协商。

加强干部选拔任用工作全过程监督，必须以规范用人行为为目

标，以完善用人行为运行机制为重点，切实把监督贯穿于动议

提名、民主推荐、干部考察、酝酿协商和讨论决定的全过程，

通过构建公平公正的运行机制，确保把干部选准用好，真正实

现选贤任能。当前，在干部选拔任用各环节运作过程中，由于

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受干部使用的一些特殊情况和重要情况的影响，如干部是怎样

推荐上来的，推荐的责任主体是谁；如何确定考察对象的，考

察组是怎样进行考察的，组织人事部门是如何研究的；党委

（党组）是怎样讨论研究决定的，党委（党组）成员对任免事

项的意见如何等，缺少必要的书证，一旦发生失误，追究谁，

追究什么，谁来追究，怎么追究，证据不足，举证乏力，难以

落实，致使责任人没有风险，弱化了约束力。本文主要试图从

民主推荐、组织考察、讨论决定等三个环节探讨如何加强干部

选拔任用工作监督。笔者认为这是当前干部选拔任用监督工作

所面临的难点问题，只有将这三个环节监督工作做实做细了，

才能保证干部选拔任用监督工作取得实效。目前，在干部选拔

任用民主推荐；组织考察；讨论决定三个环节监督工作面临的

责任难以追究的问题及其原因有以下几个方面。

(一)在推荐环节存在推荐人不明确，难以追究责任的问题。要

加强对干部推荐环节的监督，就必须明确推荐人，推荐人不明

确，推荐责任的追究无从谈起，推荐者对被推荐者的素质如何

向组织保证、负责，以及责任如何追究，也是一句空话，以责

任追究的方式规范推荐行为的目的就难以实现。在实际工作中

推荐人难以确定主要有以下几种情况：一是在会议推荐干部中，

有的部门领导确定参加推荐会议人员不全面，个别部门领导提

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn加强干部选拔任用监督工作难点问题原因及对策建议加强干部选拔任用监督工作难点问题原因及对策建议随着干部人事制度改革的不断深入，民主政治建设的不断推进，加强对干部选拔任用工作的监督，实现用好的作风选作风好的人的目标，已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前。加强干部选拔任用工作全过程监督就是要“认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据当前干部选拔任用工作的实际，笔者就加强干部选拔任用监督工作面临的难点问题及其原因，应采取的对策建议等方面作初步探讨...

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