网格化服务管理任务承接贯彻落实意见

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网格化服务管理任务承接贯彻落实意见

（一）在党建引领上突破提升，着力解决参与程度不高的问题。

1.推进网格党组织全覆盖。强化网格党组织建设，选优配强网

格党支部书记、党小组长，建立联系群众“包干制”和党员联户制，

在网格中设立党员中心户、组建“党员服务圈”、“邻里互助圈”。

【牵头单位：市委组织部；责任单位：各县（市）区、建三江管委

会；完成时限：2022 年5月底】

进一步巩固建强网格党组织。按照就近服务、就便工作等原则，

将共建单位和党员分派到格，选择 1名综合协调能力较强的党员领

导干部任驻格支部书记、先锋队长，负责统筹协调指挥，其余下沉

党员干部均为驻格支部委员、先锋队队员、兼职网格员，积极配合

驻格支部书记、先锋队长开展工作。以网格党支部书记作为党员中

心户，组建“党员服务圈”“邻里互助圈”。

2.创新开展“五微”活动。依托“双报到双服务双评议”活动载

体，进一步推动党员干部“下沉”，创新开展“微结对”、“微服务”、

“微治理”、“微党课”、“微心愿”等“五微”活动。【牵头单位：市委组

织部；责任单位：市直机关工委、各县（市）区、建三江管委会；

完成时限：2022 年4月底】

扎实推进党员干部下沉。依托“双服务、双评议、双报到”活动

载体，通过各党（工）委认真排查，摸准党员数量，合理划分、科

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学结对，防止多少不一、冷热不均，确保党员驻格包干到户“全覆

盖”、服务半径最小化、服务效能最大化。推行“N＋1”多名党员驻

一格、“1＋N”一名党员包多户模式，创新开展“微结对”“微服务”“微

治理”“微党课”、“微心愿”等“五微”活动，实现党的组织和工作全覆

盖。

3.全面提升互助共建效能。通过“党建联盟”等方式，推动辖区

单位与网格党组织互助共建，建立并公开共建协议书、资源清单、

需求清单、项目清单，推动“双向需求”精准对接、有效结对。加快

推进“红色物业”，推行社区“两委”成员与业主委员会、物业服务企

业负责人“双向进入、交叉任职”。【牵头单位：市委组织部、市民

政局、市住房和城乡建设局；责任单位：市直机关工委、各县

（市）区、建三江管委会；完成时限：2022 年6月底】

强化共驻共建效能。落实“三联三结对”共建工作，即驻区机关

企事业单位党组织与社区党组织结对，联建组织；机关企事业单位

领导班子成员和社区班子成员结对，联抓活动；在职党员和专职网

格员结对，联合服务。结对单位建立并公开共建协议书、资源清单、

需求清单、项目清单，推动“双向需求”精准对接、有效结对。每季

度召开一次党建联席会议，专题研究议定党建工作事项，形成整体

推进基层党建工作合力。

加快推进“红色物业”。加大在现有物业服务企业摸底排查和组

建党组织力度，推动符合条件的物业服务企业和物业服务项目建立

党组织。实行社区、业主委员会、物业服务企业间的“交叉任职”，

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推荐社区“两委”成员中熟悉物业服务管理工作的党员担任物业服务

企业党建指导员，推荐社区“两委”成员、业主委员会委员担任物业

服务企业义务监督员；吸纳符合条件的物业服务企业负责人、业主

委员会委员担任社区大党委委员；推荐社区“两委”成员、楼栋长等

担任业主委员会委员。充分发挥社区党组织核心领导作用，建立完

善社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参加的联席会议制

度，研究解决居民小区内各类民生问题，形成各方联动的推进合力。

4.强化“红色引领”作用。实施“点亮工程”，坚持以党建带群

建，发挥群团组织作用，统筹引领工会、共青团、妇联、社会组织

等资源力量下沉服务，进一步规范便民服务、党群活动等功能区设

置，打造凝聚群众的“红色地标”。【牵头单位：市委组织部；责任

单位：市委统战部、市直机关工委、市民政局、市市场监督管理局、

市总工会、市妇联、团市委、市工商联、佳木斯高新区管委会、各

县（市）区、建三江管委会；完成时限：2022 年10 月底】

坚持党建带群建。以党建为核心引领，组织工会、共青团、妇

联、社会组织等资源力量下沉服务。党建带工建，围绕职工群众关

注的热点难点问题和全县重点工作，提升职工普惠服务水平，为职

工群众解难题办实事，求真务实，扎实做好法律法规宣传、文体竞

赛活动、社区疫情防控、慰问防疫一线、关怀困难职工等工作，积

极发挥工会组织职能。党建带团建，加强“青年之家”阵地建设，成

立青年志愿者协会，建立志愿者常态化组织动员体制机制。深入开

展社区服务、组织建设、实践教育等工作，组织“学雷锋”“孝老敬亲

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