胡国胜:在全县综合治税工作动员会议上的讲话
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在全县综合治税工作动员会议上的讲话
胡国胜
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开这次全县综合治税工
作动员会议,会议的主要任务是进一步动员和组织全县上下进
一步统一思想,提高认识,扎实工作,切实把综合治税工作的
各项措施和任务落到实处,努力在全县建立起以财政、国税、
地税为主体,委托代征、代收和协税护税相互补充、相互促
进的财税工作新格局,为促进全县经济社会又好又快发展提供
坚实的财力保障。刚才,宣读了《商水县人民政府关于进一步
加强财税征管工作的实施意见》,希望各乡镇、各部门结合各自
实际,认真抓好落实。下面,我就如何做好全县综合治税工作,
讲四个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好综合治税工作
的紧迫感和责任感
税收是财政收入的主要来源。综合治税就是发挥税务部
门专业治税职能和各相关部门协税护税作用的一种税收方
式。实施综合治税,是加强税源监控,提高征管水平,增加
财政收入的一项重要举措,是治税理念、治税方式的重大转
变。近年来,各乡镇、各部门认真贯彻“经济决定税源、管
理增加税收”的治税思想,采取各种有效措施,依法推行综
合治税,促进了税收的持续增长。1-3 月,全县地方一般预算
收入完成 20228 万元,较上年同期增长 24%。但财税工作中
仍
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存在一些需要我们重视的困难和问题:
一是财政收入总量小,缺口较大,收支矛盾突出。从我县
财政自给率上看,2017 年地方一般预算收入 166542 万元,地
方财政一般预算支出 476772 万元,财政自给率仅为 14%,用
于经济建设和社会事业发展的资金基本上依赖于中央财政的
补助和转移支付。二是税收收入增长乏力,后劲不足,收入
结构不尽合理,全县缺乏支柱产业和纳税大户。目前纳入全县
目标考核的税源大户共 21 户,1-3 月份,21 户企业实现税收
5204.8 万元,仅占全县税收总额的 35%,且来自房地产业的税
收3225 万元,占 21 户税收总额的 62%.随着房地产业发展不景
气的影响,全县税收增长乏力的态势将愈加明显。三是持续增
收、进位赶超的压力进一步加大。当前宏观经济形势较为严峻,
受经济下行压力增大及房地产市场调控的影响,特别是中小企
业和房地产业面临资金短缺、资金回笼减慢、成本推高等严峻
考验,经济增长速度和企业效益逐步放缓。鉴于上述形势分析,
实行综合治税,是破解“跑冒滴漏”难题和促进地方财政收入稳定
增长的有效手段。因此,推进综合治税,不仅十分必要,而且
十分紧迫。
(一)开展综合治税,是经济社会发展形势的必然需要。
随着市场经济的发展,我县的税源构成发生了深刻变化。
社会经济运行呈现出了“企业经营多元化,财务收支隐蔽化,利
益分配多样化,部门分工专业化”的趋势和特点,税源的多样
性、流动性、隐蔽性越来越明显,征管环境也发生了新的变
化,控管难度不断增加。在税收量大面广、零星分散、易漏
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分类:写作素材
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