唐文弘：关于海南自贸试验区建设情况的讲话

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唐文弘

2020-04-13

（根据报道整理）

2018 年4月13 日，习近平总书记在庆祝海南建省办经

济特区 30 周年大会上郑重宣布，支持海南全岛建设自贸试

验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建

设。今天，是习近平总书记发表重要讲话 2周年的日子，商

务部自贸区港司司长唐文弘，就中国（海南）自贸试验区建

设有关情况发表了谈话，具体整理如下：

支持海南全岛建设自贸试验区，支持海南逐步探索、稳步

推进中国特色自由贸易港建设，是习近平总书记亲自谋划、亲

自部署、亲自推动的重大国家战略。《中国（海南）自由贸易

试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）发布以来，各项

工作进展顺利、成效显著，为中国特色社会主义自由贸易港建

设奠定了坚实基础。

启动建设以来，海南自贸试验区聚焦加快构建开放型经

济新体制、加快服务业创新发展、加快政府职能转变等重点

任务，各领域基础性制度逐步建立。《总体方案》确定的改

革

试点任务全面实施，特别是与自由贸易港建设密切相关的贸

易投资自由化便利化探索深入开展，建设成果不断涌现。商

务部等 18 个部门联合印发在海南自贸试验区试点其他自贸

试验区实施 30 项政策的通知。目前，《总体方案》确定的试

点

任务实施率已达 97%。

一是贸易投资自由化便利化水平显著提升。贸易和投资

自由化便利化是海南自由贸易港建设的重点。海南自贸试验

区在相关领域率先开展探索，取得积极成效。例如，在贸易

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领域，高标准建设国际贸易“单一窗口”，主要申报业务应

用

率达到 100% ，海南特色应用功能初步形成；推进货物平均

放

行和结关时间体系化建设，进出口通关时间较 2017 年分

别

压缩 69%和97%；洋浦保税港区试点实施“一线放开、二线

高效管住”的货物进出境管理制度。在投资领域，加大保险、

建筑、海上运输、新能源汽车等领域对外开放力度，对外资

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

二是国际开放度明显提高。通过自贸试验区的建设，大

大提升了海南省的国际开放度。2019 年，海南自贸试验区新

增外资企业数量和实际利用外资增速均超过 100%。服务贸

易出口增长33%，实现顺差6.5 亿元。开通 43 条内外贸海运

航线，实现东南亚主要港口全覆盖。执飞的国际航线达到 103

条，通达境外 62 个城市，2 01 9 年接待入境游客 144 万人次，

同比增长14%。

三是市场主体加速集聚。改革开放创新举措的落地，有

效改善了营商环境，吸引了众多企业投资兴业。2019 年，海

南新增市场主体 22 万户，同比增长71% ，平均日增670 户。

28 家世界 500 强企业入驻海南，总部企业累计达到 33 家。

四是制度创新成效明显。海南自贸试验区坚持以制度创

新为核心，深入推进“放管服”改革，“一网通办”“极简

审

批”等改革举措成效明显，85%的政府服务事项实现“不见

面审批”，企业开办时间压缩至3个工作日。海南自贸试验区

先后分6批总结形成了 71 项制度创新案例，其中，“知识产

权

证券化”等创新成果经评估，已基本具备向全国复制推广条

件。

五是风险防控体系逐步完善。海南自贸试验区建设坚持

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn公文阁——公文写作之家，体制人加油站唐文弘2020-04-13（根据报道整理）2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，支持海南全岛建设自贸试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。今天，是习近平总书记发表重要讲话2周年的日子，商务部自贸区港司司长唐文弘，就中国（海南）自贸试验区建设有关情况发表了谈话，具体整理如下：支持海南全岛建设自贸试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。《中国（海南）自由...

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