（吉林省四平市）王振才市长在四平市落实“长吉平”三市共治大气污染专项行动启动大会上的讲话

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（2016 年 6 月 1 日）

今天召开的全市落实省市联动“长吉平”三市共治大气污

染专项行动启动大会，是根据省政府的统一部署，市政府

决

定召开的一次非常重要的会议。刚才，文汉秘书长解读了

《实施意见》，使大家对《实施意见》更加清晰。各专项行动牵

头部门及各县（市）区、开发区向市政府递交了责任书，明

晰了各自的责任。特别是市住建局和梨树县、铁东区政府及

双辽电厂作了表态发言，讲得都很好，希望在具体工作中很

好落实。下面，就如何开展好三市共治大气污染专项行动，我

再强调三点意见。

一、认清形势，查摆问题，切实增强做好大气污染防治

工作的紧迫感和责任感

党中央、国务院将环境保护确定为基本国策，党的十八

届五中全会确定了五大发展理念，其中绿色发展提到十分重

要的位置。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，要求

我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对

待生态环境”。从今年开始，中央更是决心铁腕治污，环境督

察机制已经建立起来，处分到位、通报到位、追责到位已

成

为常态。而且对个别省份已经采取了追责措施，这充分表

明了环境保护工作强调责任追究，由督企向督政的明显转变。

中央计划在两年内完成对全国各省的环保督察，今年将督察

15 个省。省委、省政府对绿色发展高度重视，确定今年 6 月

份为吉林省“共建美丽家园”环境保护活动月，要求在全省

掀起建设美丽吉林新高潮，今天启动的“长吉平”三市共治大

气污染专项行动就是活动月的一项重要内容。

近年来，我市在大气污染防治方面做了大量工作，相比

2014 年，2015 年实现了空气质量的逐步改善。但国家考

核

的可吸入颗粒物（PM10）年均浓度仍达到 103

微克/立方米，

空气质量位于全省倒数第二名，与长春、吉林一起，因环境

空气质量不达标，重污染天气频发，成为影响全省空气质量

的主要地区。我市大气污染存在的主要问题：一是煤烟型污

染较重。煤炭占能源消耗的比重高于全省平均水平，2014

年

达

72.9%，加上劣质煤的消耗占一定比重，污染较重的燃煤小

锅炉没有完全淘汰，全市仍有

370

台。二是机动车排气污染

较重。机动车保有量持续攀升，“黄标车”存有量

1.03

万辆，

每辆“黄标车”的排放量相当于 14—20 辆同等类型“绿标

车”。

三是地面扬尘污染较重。建筑施工、运输洒漏、煤堆料

场、矿山开采和餐饮业油烟污染等面源污染仍比较严重。四

是秸秆焚烧污染较重。秸秆焚烧量大面广，“堵”的层面没有完

全堵住，“疏”的层面缺乏畅通有效渠道，是秋冬、冬春之交发

生重污染天气的主要原因之一。五是工业污染仍然较重。

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（2016年6月1日）今天召开的全市落实省市联动“长吉平”三市共治大气污染专项行动启动大会，是根据省政府的统一部署，市政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才，文汉秘书长解读了《实施意见》，使大家对《实施意见》更加清晰。各专项行动牵头部门及各县（市）区、开发区向市政府递交了责任书，明晰了各自的责任。特别是市住建局和梨树县、铁东区政府及双辽电厂作了表态发言，讲得都很好，希望在具体工作中很好落实。下面，就如何开展好三市共治大气污染专项行动，我再强调三点意见。一、认清形势，查摆问题，切实增强做好大气污染防治工作的紧迫感和责任感党中央、国务院将环境保护确定为基本国策，党的十八届五中全会确定了五大发展理念...

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