易会满：继往开来砥砺前行奋力谱写资本市场高质量发展新篇章——在中国资本市场建立30周年座谈会上的讲话

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继往开来砥砺前行奋力谱写资本市场高

质量发展新篇章

——在中国资本市场建立 30 周年座谈会上的讲话

易会满

2020 年12 月28 日

同志们、朋友们：

30 年前，伴随着改革开放的历史进程，经过早期的孕育、

萌芽，以上海、深圳证券交易所设立为标志，中国资本市场

应运而生。今天，我们在这里共聚一堂，就是为了一起回顾

我国资本市场 30 年不平凡的发展历程，在面向“十四五”的新

起点上，总结经验、展望未来，进一步凝聚智慧和力量，携

手谱写新时代资本市场高质量发展的新篇章。

一、资本市场 30 年取得了举世瞩目的发展成就

建立和发展资本市场是党中央深化改革开放、建立健全社

会主义市场经济体制的重大战略决策和实践探索。30 年来，资

本市场在改革中前进，在开放中成长，从无到有、从小到大，

实现了历史性突破和跨越式发展。特别是党的十八大以来，我

们认真贯彻落实习近平总书记关于资本市场的一系列重要指示

批示精神，全面深化资本市场改革，着力加强基础

制度建设，市场体系的包容性不断增强，市场主体的竞争力

稳步提升，双向开放的深度广度日益拓展，市场生态的向好

趋势持续巩固。目前，我国股票、债券市场规模均居全球第

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二，商品期货交易额连续多年位居世界前列，国际影响力与

日俱增，为加快建设现代金融体系、服务经济社会高质量发

展贡献了积极力量。

一是服务实体经济取得了显著成效。30 年来，我们坚持

服务实体经济的根本宗旨，从服务国企改革起步，到中小板、

创业板、新三板、科创板相继推出，私募股权和创业投资规

范发展，多层次资本市场体系渐趋完备。资本市场促进资本

形成、优化要素资源配置、完善现代产权制度、普及市场经

济理念等重要功能日益得到各方认可，服务实体经济的覆盖

面和深度持续拓展，在支持国家创新驱动发展、区域协调发

展、国资国企改革和脱贫攻坚等国家战略中，发挥着独特而

重要的作用。30 年来，资本市场累计实现股权融资超过21

万亿元。特别是近年来，我们更加聚焦服务科技创新，通过

改革推动要素资源加速向科技创新领域集聚，科创板开板以

来，IPO 融资金额已占同期 A股的近一半，资本市场促进科

技、资本和产业高水平循环的枢纽作用明显增强。稳步发展

交易所债券市场，存续余额近 16 万亿元，融资工具品种不断

丰富，有效拓宽了实体企业特别是中小民营企业融资渠道。

平稳推出了 90 个期货期权品种，基本覆盖国民经济主要领域，

价格发现、风险管理等功能有效发挥。

二是深化改革不断向纵深推进。资本市场的发展史就是

一部改革史。30 年来，我们坚持问题导向、目标导向、结果

导向，着力破除制约市场功能有效发挥的体制机制性障碍，

系统谋划和推动了一系列重大改革落地。开创性地实施股权

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