张祥安：在全市招商引资工作会议上的讲话（摘要）

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张祥安同志在全市招商引资工作会议上的

讲话（摘要）

（2019 年2月19 日，根据录音整理）

这次招商引资大会的主要任务是，总结成绩、交流工作，

明确目标、部署任务，进一步动员全市上下把招商引资这个

经济工作的“第一抓手”抓得更紧、把亲商安商这个优化环境

的“第一理念”树得更牢，凝心聚力、奋力拼搏，不断开创我

市招商引资工作新局面。这里，我强调三点意见。

一、充分肯定成绩，进一步树牢必须抓招商的信念

去年，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改

革发展稳定任务，市委、市政府创造性贯彻中央大政方针和省

委、省政府决策部署，招商引资工作取得了较好成绩、实现

了新的突破，为全市经济持续健康增长作出了重要贡献。2018

年，全市境内省外项目到位资金 974.6 亿元、同比增长

15.1%，高出全省平均水平 6.1 个百分点，新入省网 10 亿元

重大项目 26 个，居全省第 3位。具体呈现了四个方面特点：

一是项目体量大、品牌响。全年新签约亿元以上项目 446

个，其中 5—10 亿元项目 24 个、10—20 亿元项目 18 个、20

亿元以上项目 15 个，20 亿元以上项目数同比增长 66.7%。

二是推进速度快、成效好。全年招商引资新开工亿元以

上项目 291 个，其中 5亿元以上 32 个；新投产亿元以上项目

166 个，同比增长 14.5%。

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三是工作思路清、力度大。各地充分发挥产业和区位优

势，围绕主导产业、紧盯战新产业，强化产业链招商，精准

招引关联项目，为传统产业转型升级拓宽了空间。四是创新

平台多、支撑强。人才招引“三大行动”深入实施，新组建院

士工作站 11 家，新引进国家“千人计划”专家 20 人、博士等高

层次人才 200 余人，累计与清华、中科院等 78 家高校和科研

院所建立合作关系，中关村协同创新中心和海淀留创园、西

交大国家大学科技园滁州分园、中轻联食品研究院、长春光机

所滁州装备研究院等一批科创平台成功落户。

之所以能取得这些成绩，是全市上下锐意进取、精诚合

作抓招商的结果。同时，也要看到存在的差距和不足，主要

是：一是不平衡问题突出。区域上看，县（市、区）与市本

级差距明显，县（市、区）之间也参差不齐，个别差距还在

拉大。产业上看，食品产业在前几年快速成长的情况下，进

入瓶颈期；新型化工产业主要的承载平台定远盐化工业园，

因为前几年环保限批的原因，没有大的发展，去年才把限批

的“帽子”摘了；绢云母、凹凸棒等资源深加工产业没破题，资源

优势没有发挥；一是近几年提升缓慢，距规模化、效益化的

要求仍有较大差距。二是成果转化问题突出。近几年开工、

投产项目数不少，但相比签约的时间、数量和规模，转化不

够快、不够多、不够实。2018 年新签约项目转化开工率

仅为43.5%，新投产项目资金到位率仅 35.9%，部分当年新

签约的 10 亿元以上项目进展不快，有的项目甚至签了则了。

三是平台承载能力问题突出。不少园区或工业集中区都存在

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