党课：厚植廉洁文化建设清廉国企助推国有企业高质量发展

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党课：厚植廉洁文化建设清廉国企助推国有企业高质量发展

同志们：

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、

干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引

导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”新时代廉洁文化建

设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，是我们党的自我革命的重要内容

国有企业学习贯彻党的二十大精神，要与深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁

文化建设的一系列重要论述相结合，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局

来统筹谋划，推动新时代国企廉洁文化建设实起来、强起来，为国企高质量发展营造良好

环境、提供坚强保障。

一、提高政治站位，准确把握新时代国有企业纵深推进全面从严治党的新形势、新变化

国有企业持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，就是要聚焦坚持和加强党的全面领导这

个根本，坚决扛起管党治党政治责任，坚持“两个一以贯之”毫不动摇，坚定不移做强做

优做大。

（一）全面从严治党对国有企业的实践价值

推进全面从严治党，有利于国有企业把好方向、管好大局、保好落实。国有企业是中国特

色社会主义的重要物质基础和政治基础。中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企

姓党”的政治本色。推进全面从严治党，能够发挥国有企业党组织的领导作用，保证党和

国家方针、政策的准确实施。而发挥党组织的作用，坚持党对国有企业的领导不动摇是国

有企业发展、国家经济建设的关键。国有企业党组织要坚持全面从严治党，把党建工作与

企业的生产经营活动相融，把党建工作转化为实现企业良性发展的动力，提高党组织的先

进性和纯洁性，把提高国有企业效益、增强国有企业的竞争力、实现国有资产保值增值作

为奋斗目标。

推进全面从严治党，有利于国有企业营造良好的企业环境。国有企业加强党的建设、坚持

党的领导就要坚持党要管党、从严治党，把党的领导融入到公司管理的各个环节，在公司

的管理体系中嵌入企业党组织，落实党组织在公司法人管理结构中的地位。因此，在国有

企业中坚持从严治党，有利于发挥党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，

坚持在国有企业中弘扬批评和自我批评的风气，促进企业内部的反省与反馈，形成良性循

环，营造风清气正的企业环境。

推进全面从严治党，有利于为国有企业健康发展提供不竭动力。通过全面从严治党，从思

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想认识统一上、从规章制度完善上、从生产经营守规上、从激活人才活力动力上等都提供

了比其他所有制企业更为优越的条件。为国有企业的正向发展奠定了基础，更为其迈开步

伐、健康向上、加速发展提供了源源不断的动力。

二、优化监管方式，以改革为牵引推动国有企业做强做优做大和高质量发展

构建中国特色现代国有企业监督体系是加强党对国有企业领导、提高企业治理效能的现实

需要。在全面从严治党的大背景下，健全监督体系，加强对权力运行的监督和制约势在必

行。国有企业承担着重大的政治、经济、社会责任，必须围绕新发展格局找准服务保障着

力点，从体制机制上创新、从构建体系上入手、从增强合力上使劲，构建“大监督”格局

一方面，建立横向联动协同、纵向贯通协同、内外合作协同的“三协同”机制，驱动监督

运行体系高效运转。建立第一清单机制，把政治监督摆在首位，靶向发力推进政治监督具

体化、常态化。建立计划协同机制，每年提出协同监督事项，经联席会审核通过后执行；

建立联合检查机制，各方监督力量组成联合检查组，精准监督，及时发现重大现实或潜在

问题；建立线索移送机制，各监督主体将监督检查中发现的问题线索，按不同性质分别向

其他部门移送；建立信息沟通机制，各监督主体对工作中发现的其他监督主体职责范围内

的重要情况，及时向其通报。在纵向贯通协同上，主要是强化党组织自上而下的监督机制

党委持续加强对下级领导班子及其成员，特别是“一把手”的监督。强化纪检监察双重领

导体制机制，查办腐败案件以上级纪委领导为主，重大事项、重点工作要及时向上级纪委

请示报告，全面准确反映情况；强化巡视巡察上下联动机制，推动“巡视带巡察”，加强

对巡察工作的指导督导，压实党委巡察工作主体责任，切实把监督工作落实到基层；强化

上下级监督委员会沟通机制，监督委员会定期向上级监督委员会报告监督工作新情况、新

问题、新建议；强化职能部门监督指导机制，总部部门发挥综合、协调、指导职责，推动

本领域监督工作向基层延伸。

另一方面，建立支持保障机制，为“三协同”保驾护航。一是领导保障机制。各级党委是

监督运行体系建设的责任主体，要把监督工作作为参与企业管理、为企业发展服务的重要

手段，切实加强领导，明确各部门在体系中的职责。二是信息共享机制。大力推进监督信

息化建设，通过数据存储、精准查询、任务管控、综合预警、智能分析等功能，实现成员

部门间监督信息共享，促进监督成果的运用和转化。三是考核评价机制。将监督体系建设

情况纳入对各级党组织年度工作检查的重要内容，将年度监督计划完成情况纳入有关业务

部门考核管理，与绩效薪酬奖惩挂钩。四是队伍保障机制。设立各部门监督联络员，收集

反馈监督信息；加强对监督工作人员的教育培训，做好分级分类全员培训。

三、把握战略定位，以国企廉洁文化建设为国资国企改革发展提供政治保证

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党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对于国有企

业而言，党风廉政建设正是新形势下坚定不移推进全面从严治党不断深入的重要抓手，是

持续巩固反腐败斗争取得阶段性胜利的关键一环。

（一）坚持党的领导，构建贯通协同工作格局是开创国企廉洁文化建设新局面的根本保障

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全

面、系统、整体加以落实”。“三个纳入”抓好统筹部署：把廉洁文化建设纳入企业党风

廉政建设和反腐败工作要点，融入党建品牌创建、基层组织建设、党员教育管理；把廉洁

文化建设纳入履行管党治党责任、领导干部述责述廉重要内容，建立健全配套完善、细化

量化的责任落实、考核评价体系；把廉洁文化建设纳入企业生产经营管理、改革发展稳定

工作，形成党委（党组）统一领导、纪委（纪检监察组）组织推动、部门各负其责、干部

职工积极参与的工作格局。“三个督促”抓好组织推动：企业纪检监察机构要督促推动把

廉洁文化建设列入监督检查、巡视巡察和专项检查的重要内容，细化工作措施，抓紧抓实

抓好；督促推动党员领导干部特别是“一把手”和领导班子成员带头学法用法、模范遵纪

守法，廉洁从业、廉洁用权；督促推动党建、纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门协同

联动，发挥好党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，形成廉洁文化建设工作合力。

“三个层面”抓好制度保障：在企业领导人员层面，健全完善“三重一大”决策、履职待

遇和业务支出管理、个人有关事项报告等制度体系；在重要部门和重要岗位人员层面，健

全完善管人管钱管物工作规程、岗位职责和廉洁自律制度规定；在一般员工层面，健全完

善职业道德、行为准则等制度规定。

（二）加强理想信念教育，夯实清正廉洁思想根基是开创国企廉洁文化建设新局面的根本

要求

我们要坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定

理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是用理论武装坚定拒腐防变政治定

力。发挥企业党委（党组）理论学习中心组的引领作用，用党的二十大精神统一思想、统

一意志、统一行动，切实增强党员干部的政治定力，以理论上的清醒保证用权上的清廉，

弘扬企业家精神，做强做优做大国有企业。二是用信仰信念信心增强廉洁自律内在动力。

把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题常抓不懈，不断深化对党的性质宗旨的认识，永

葆自我革命精神，引导党员干部牢记党的宗旨，牢记新时代好干部标准和国企领导人员

“二十字”要求，解决好总开关问题，不断增强意志力、坚忍力、自制力，做国有资产的

忠诚卫士。三是用积极健康的党内政治文化涵养风清气正政治生态。严格执行党内政治生

活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关

系、干干净净的营商关系，加强政治监督和日常监督，开展对党内政治生活准则、廉洁自

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn党课：厚植廉洁文化建设清廉国企助推国有企业高质量发展同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”新时代廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，是我们党的自我革命的重要内容国有企业学习贯彻党的二十大精神，要与深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的一系列重要论述相结合，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局来统筹谋划，...

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