xxxx集团有限责任公司改革三年行动实施方案（2020－2022年）—国企改革三年方案

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xxxx 集团有限责任公司改革三年行动实施方案（2020－

2022 年）—国企改革三年方案

为贯彻落实《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关

于印发〈甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020－2022 年）〉

的通知》（甘办发〔2020〕38 号）精神，结合集团公司实际，特

制定本实施方案。

一、总体要求和首要任务

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全

会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想及关于国有企业

改革发展和党的建设的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记对甘

肃重要讲话和指示精神，坚持和加强党对国有企业的领导，坚持和

完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补

短板、强弱项，突出系统集成、协同高效，优先综合运用有利于激

发企业活力、提高运营效率的改革举措，通过实施集团公司改革三

年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度上取得

明显成效，在推动集团公司转型升级和高质量发展上取得明显成效，

在提高集团公司整体活力和效率上取得明显成效，用改革的突破性

进展激活企业发展潜能，进一步激发广大干部职工干事创业的活力，

释放企业内生发展的动力，切实增强企业竞争力、创新力、控制力、

影响力、抗风险能力，将集团公司打造成为营业收入上百亿元、综

合物流收入 10 亿元以上，综合实力强、有影响力、能参与国际业

务的大型现代物流企业集团，为努力谱写加快建设幸福美好新甘肃

不断开创富民兴陇新局面时代篇章做出应有的贡献。

（二）首要任务。集团公司各企业要把学习贯彻习近平总书记

关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对甘肃的重要讲话

和指示精神，作为落实国企改革三年行动的首要任务，在学懂弄通

做实上下功夫，明确改革方向，把握核心要义，掌握实践要求，并

用以武装头脑、指导实践、推动工作。每年要制订学习计划，至少

安排一次集中培训，并采取专题研讨、专家授课、在线学习等多种

方式开展学习，确保统一思想、学以致用、上下贯通、全面覆盖。

二、坚持党的领导与公司治理有机统一，完善中国特色现代企

业制度

1.2020 年根据省属企业党委落实党的领导融入公司治理的制

度文件，制定集团公司党委及各企业落实党的领导融入公司治理的

制度文件，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，

切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。（党委办公室、

党委组织部、各企业）

2.2020 年根据修订完善的省属企业贯彻落实“三重一大”决

策制度的实施意见修订完善集团公司、各企业贯彻落实“三重一

大”决策制度的实施意见，进一步明确“三重一大”决策事项权责

划分等要求。（党委办公室、党委组织部、办公室、财务资产部、

规划发展部）

3.集团公司和各企业结合实际，制定完善党委前置研究讨论重

大经营管理事项清单，同步制定董事会、经理层决策事项清单，进

一步厘清各治理主体权责边界，各治理主体不缺位、不越位、不相

互替代，不各自为政。（党委办公室、办公室、各企业）

4.针对具有人财物重大事项决策权但未设党委的独立法人企业，

2021 年根据省政府国资委制定的企业党总支（党支部）对重大事

项进行集体研究把关的指导意见制定集团公司企业党总支（党支

部）对重大事项进行集体研究把关的具体意见。（党委组织部、相

关企业、混合所有制企业）

5.2020 年根据新修订的省属企业董事会规范运作办法和新制

定的董事会和董事评价办法、外部董事履职规范等文件制定集团公

司董事会规范运作办法、董事会和董事评价办法、外部董事履职指

南等文件，建立健全企业对董事会重大事项决策合规性审查、董事

会决议跟踪落实及后评估等制度，更好发挥董事会定战略、作决策、

防风险职能作用。确定xxx 公司、xxx 公司为董事会建设试点单位。

（办公室、各企业）

6.加强规范董事会建设，实现董事会应建尽建、配齐建强，董

事会中外部董事原则上占多数，到 2021 年董事会建设试点单位

xx 公司、xx 物流园全面建成规范、高效、协同的董事会，到

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摘要：

xxxx集团有限责任公司改革三年行动实施方案（2020－2022年）—国企改革三年方案为贯彻落实《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020－2022年）〉的通知》（甘办发〔2020〕38号）精神，结合集团公司实际，特制定本实施方案。一、总体要求和首要任务（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想及关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃...

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