党课开讲稿：系统观念是中国共产党人基础性的思想和工作方法

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>同志们：

>习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和

国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各

族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方

法。”回顾中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史进程可以发现，系统观念

始终是历代中国共产党人善于使用的重要思想和工作方法，尤其是党的十八大以来

以习近平同志为核心的党中央总揽全局的基础性思想和工作方法。

>一、坚持系统观念是中国共产党的优良传统

>系统观念是马克思主义唯物辩证法的重要组成部分。中国共产党始终把坚持

系统观念作为重要的思想和工作方法。以毛泽东为主要代表的中国共产党人站在唯

物辩证法高度，从相互联系、相互作用的辩证观点和方法观察和认识事物，把事物

看作是整体、有机体、总体或体系，实际上就是把事物看作是由各种要素组成的系

统。系统观念的核心是整体观，即从整体上或全局上思考和解决问题。整体观点、

全局观点是毛泽东的一个基本观点。例如，在抗日战争中，毛泽东站在世界系统的

高度，把敌我双方以及其他相关国家作为互相影响的整体，分析敌我双方在战争中

的全部基本要素。他在《论持久战》中通过分析敌我力量对比，指出要全面考虑双

方的军力、经济力、政治组织力、战争性质、国家大小、国际形势等要素，从而得

出中国的抗日战争既不可能“速胜”，也不会导致“亡国”，而是要通过“持久战”才能

取得最后的胜利。任何系统都包含许多矛盾，其中整体与部分的矛盾是系统最主要

的矛盾。毛泽东把整体和部分的矛盾表述为全局与局部的关系，强调局部隶属于全

局，一定要照顾全局、服从全局。毛泽东的整体观点在具体领导方法上体现为要求

领导者必须善于“统筹兼顾”，善于“弹钢琴”。所谓统筹兼顾，就是要从事物的整体

出发，统筹考虑整体与部分、部分与部分、系统与环境以及系统的历史、现状和未

来等诸多方面的辩证关系，以求达到系统整体功能的最优化。改革开放后，邓小平

提倡“照辩证法办事”，对建设中国特色社会主义进行系统部署。他明确指出：“现

代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。”这也就是

说，建设中国特色社会主义涉及经济、政治、文化、社会、军事、外交、祖国统

一、党的建设等诸多方系统观念是中国共产党人基础性的思想和工作方法理论研究

是一个复杂的社会系统工程。他对这个系统工程的总体设计包括时间维度上的“三

步走”战略；空间维度上的“一部分地区、一部分人先富起来，先富带后富，最终实

现共同富裕”的区域不平衡发展战略；动因维度上的“改革开放”政策和“科技教育发

展”战略等。当代中国共产党人更加自觉地坚持运用系统观念分析问题和解决问

题。江泽民把社会主义现代化建设看作是一个系统工程，提出在推进社会主义现代

化建设过程中必须处理好个带有全局性的重大关系，其中最重要的是处理好改革、

发展、稳定的关系，这是总揽社会主义现代化建设全局首要基本关系。改革、发

展、稳定是一个有机的整体，其中发展是目的、改革是动力、稳定是前提，这三者

是我国现代化建设总体格局中的三枚关键棋子，必须相互协调、相互促进，任何一

个方面出了问题，都会影响全局。同样的道理，改革、发展、稳定三者本身也都是

系统，我们也必须处理好涉及改革系统、发展系统和稳定系统的若干重大关系。胡

锦涛提出科学发展观，其基本要求是“全面协调可持续”，根本方法是“统筹兼顾”，

其中都蕴含着系统观念。“全面协调可持续”这一基本要求意味着把人类社会看作是

由经济、政治、文化、社会以及人口、资源、环境等要素构成的有机系统，各要素

必须全面发展才有可能彼此协调，彼此协调才有可能可持续发展。“统筹兼顾”这一

根本方法意味着要着眼全局、兼顾各方。也就是说，要着眼于社会主义现代化建设

这一系统工程的整体，在推进经济发展的同时兼顾各方面的发展要求，把经济建

设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其它方面建设统筹好、协

调好，使它们相互支撑、相互促进，实现良性互动。

>二、坚持系统观念是习近平总书记的基础性思想和工作方法

>系统观念是习近平总书记始终坚持的重要思想和工作方法。在担任地方领导

期间，他就善于站在地方领导者的角度思考全局和局部的辩证关系，特别是思考局

部在全局或整体中的定位。他在担任福建宁德地委书记时撰写的《新形势下闽东财

政经济的辩证观》一文中，自觉运用唯物辩证法观点分析、研究和解决闽东财政经

济运行中的诸多矛盾，强调要正确处理全局与局部的关系，指出“闽东这个全局只

能服从全省乃至全国这个全局”，当全局需要局部利益作出一定的牺牲时，局部应

当乐于承担，要有全局观念。在担任中央领导后，习近平总书记更是自觉地站在全

局的立场思考问题。在担任中央政治局常委并兼任中央党校校长期间，他坚持运用

系统观念分析和思考党的思想理论建设问题。他对党的思想理论建设的系统思考和

谋划鲜明体现在他在中央党校历次开学典礼上的重要讲话中。在这些讲话中，他尤

其对中国特色社会主义理论体系进行了系统思考，系统地阐述了中国特色社会主义

理论体系中蕴含的马克思主义立场观点方法、坚持实事求是的思想路线、调查研究

等基本理论问题。比如，2012 年 5 月，他在中央党校作了题为“坚持实事求是的思

想路线”的讲话。这篇讲话可以说是我们党的领导人对实事求是的思想路线和思想

方法所作的最为集中的系统阐发，对有关实事求是的重要思想观点进行兼收并蓄，

并作出新的丰富和发展，是思想理论上的系统集成创新的重要成果。党的十八大以

来，习近平总书记坚持运用系统观念谋划党和国家的全局工作。提出“中华民族伟

大复兴的中国梦”的奋斗目标，并且实际上把实现“中国梦”看作是一个系统工程，

提出实现中国梦必须走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量。党的十九大

把“四个伟大”作为一个统一整体提出来，提出必须统揽“四个伟大”，强调实现伟大

梦想必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。党的十八大之后，以习近

平同志为核心的党中央提出并协调推进“四个全面”战略布局，这也是坚持系统观念

和系统思维的成果。首先，“四个全面”战略布局是一个内在统一的整体。其中全面

建成小康社会是战略目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的阶段性目标。全面

深化改革、全面依法治国、全面从严治党是实现战略目标的三大战略举措，全面深

化改革为全面建成小康社会提供强大的动力支持，全面依法治国为全面建成小康社

会提供牢靠的法治保障，全面从严治党为全面建成小康社会提供坚强的领导力量。

其次，“四个全面”中的每一个“全面”的提出和推进都贯穿着系统观念和系统思维。

例如，全面建成小康社会这个战略目标本身就是经济建设、政治建设、文化建设、

社会建设、生态建设、党的建设等各领域建设目标的“系统集成”。全面深化改革突

出强调要使我们已经建立的政治、经济、文化、社会等方面的基本制度更加成熟更

加定型，并且使它们相互协调、相互配套，这就需要加强顶层设计，增强改革的系

统性、整体性、协同性。全面依法治国以“建设中国特色社会主义法治体系，建设

社会主义法治国家”为总目标，是“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”，

是“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，是“科学立法、严格执法、公正司

法、全民守法的整体推进、共同发展”，因此，全面依法治国实际上是对我们党提

出的有关依法治国的观念和举措进行系统集成，使之形成一个战略整体。全面从严

治党之“全面”既包括空间维度上的系统性整体性又包括时间跨度上的长期性，其基

本要求就是：充分认识到党的建设的长期性、复杂性、艰巨性，以增强党的自我净

化、自我完善、自我革新、自我提高的能力为目标，以整风精神严格党内政治生

活，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败

斗争各个方面加强党的建设，并且持之以恒、常抓不懈。所以，全面从严治党实际

上是我们党已经积累的党建经验的系统集成和综合创新。党的十八届五中全会提出

必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是以习近平同志为核

心的党中央坚持系统观念进行系统谋划的重大理论成果。一方面，这五大发展理念

的功能各有侧重；另一方面，这五大发展理念共同聚焦于我国经济社会发展中的不

平衡不充分问题，它们“相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体”，能够在

我国经济社会发展中发挥它们的整体效能和综合效益。正是基于五大发展理念各自

侧重点以及它们的整体综合效能，习近平总书记强调指出，实施新发展理念“要坚

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摘要：

党课开讲稿：系统观念是中国共产党人基础性的思想和工作方法>>同志们：>习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”回顾中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史进程可以发现，系统观念始终是历代中国共产党人善于使用的重要思想和工作方法，尤其是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央总揽全局的基础性思想和工作方法。>一、坚持系统观念是中国共产党的优良传统>系统观念是马克思主义唯物辩证法的重要组成部分。中国共产党始终把坚持系统观念...

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