煤矿安全生产主体责任落实方案
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煤矿安全生产主体责任落实方案
为深刻吸取事故教训,坚决贯彻落实××提出的“发展决不能以牺牲安全为代价
的红线意识”精神,进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任,有效防范和坚决杜
绝遏制事故的发生,努力推动煤矿企业安全形势持续好转,结合我矿实际,特制定
本矿安全生产主体责任落实方案。
一、工作目标
认真贯彻落实.、省、市区关于对煤矿安全生产的一系列指示精神,以新版
《煤矿安全规程》为标准,以“大排查大管控大整治大督查”行动为抓手,以落实企
业主体责任年为重点,以“防范和遏制煤矿重特大事故”为目标,坚持标本兼治、综
合治理、系统建设,切实把事故预防作为促进煤矿安全生产的主攻方向,把规范生
产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,统筹
煤矿安全生产领域改革发展,强化煤矿安全基础建设,严格落实煤矿安全主体责
任,严厉打击违法违规行为,通过开展“安全生产主体责任落实年”活动,进一步落
实煤矿企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构,配齐安全生产管理人
员和技术人员,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投
入,改善生产条件,有效防范和遏制事故的发生,努力推动我矿安全形势持续稳定
好转。
二、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,矿特成立安全生产管理专项整
治行动领导小组。
长:×
副组长:×
员:×
三、专项行动整治工作重点
1、证照情况:安全生产许可证、采矿许可证等证照是否合法有效。
2、机构和人员情况:是否设置安全生产管理机构,配齐配全专职安全生产管
理人员;是否建立以总工程师为首的技术管理体系,技术管理职责是否落实;是否
设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构,配齐专
业技术管理人员;“三项岗位人员”是否培训考核合格。
3、管理制度和责任制落实情况:主要负责人、分管负责人、安全生产管理人
员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制,以及安全生产目标管理、投入、奖
惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度,安全检查制度、隐患排查、治理、
报告制度、矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求,是
否得到有效落实。
4、开拓部署与采掘生产组织情况:矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否
符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水规定》和《煤炭工
业矿井设计规范》等相关规定;矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统
和设施是否符合规定;矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡,是否存
在“采、掘、抽”接续紧张、“剃头下山”开采等情况;是否按照设计规定的采掘工作
面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产;灾害严重矿井是否按照国家安
全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》(安监总
煤行【2021】98 号)要求,重新进行了生产能力核定;是否如实填绘采掘工程平
面图、井上下对照图等图纸;采空区和废弃巷道是否及时密闭,是否编号建档;是
否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为;是否采用以掘代
采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。
5、通风系统情况:矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定;生产水
平和采区是否实行分区通风;井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑
质量和使用管理是否符合规定,能否满足防灾抗灾要求;矿井和采掘工作面等主要
用风地点风量是否满足要求;是否设置专用回风巷;采掘工作面是否实现独立回
风;局部通风机是否采用“三专两闭锁”,是否有同等能力的备用风机,能否实现自
动切换。
6、安全×及人员位置监测系统运行情况:是否如实绘制安全×布置图和断电控
制图,并及时更新;安全×系统功能是否符合相关规定要求,各类传感器设置是否
符合要求,是否能够正常运行;安全×系统的维修、调校、测试是否符合相关规定
要求;人员位置监测系统的标识卡和读卡分站能否正常工作,能否正常监视人员位
置等信息。
7、瓦斯防治情况:是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况;是否按规
定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定,是否按规定测定瓦斯基本参数;
是否按规定进行了区域验证,是否采取了安全防护措施;是否按规定严格落实区域
和局部两个“四位一体”综合防突措施,切实做到不采突出面、不掘突出头;是否按
规定建立瓦斯抽采系统,并保障抽采系统正常运行,瓦斯抽采是否达标;是否严格
执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定,严格按规定检查瓦斯;是否落实瓦斯超限和防
突预警分析处置制度,瓦斯超限及追查处理是否符合要求;通风瓦斯日报是否落实
审签制度。
8、水害防治情况:是否按规定建立防排水系统;是否按规定编制防治水图
件、建立防治水基础台账;是否按规定配齐探放水设备和探放水作业队伍;是否结
合实际开展致灾因素、地质因素普查,查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、
水害类型和导水通道,查清顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水
的分布情况;是否按规定对受水害威胁的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前
治理到位;矿井进行采掘活动是否做到有凝必探;是否违规开采各类防隔水煤柱;
是否在水害不清区域进行采掘作业;在突水威胁区域进行采掘作业,是否按规定编
制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业;是否建立暴雨洪水引发淹井等事
故紧急情况下及时撤人的制度。
9、防灭火管理情况:是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定;开采容易自燃和
自燃煤层,是否按规定编制矿井防灭火专项设计,是否采取综合预防煤层自燃发火
的措施和建立火灾监测系统;井下火区管理是否符合规定;是否使用国家明令淘汰
的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。
10、防尘管理情况:是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全
措施;是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度,并组织实
施。
11、顶板管理情况:采掘工作面支护是否结合实际进行设计并按设计实施;采
煤工作面顶板悬顶面积超过规定的,是否采取措施进行处理。
12、机电运输情况:是否有符合规定的两回路供电电源线路;是否建立设备检
查维修制度并严格落实;防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标
志,入井前是否进行防爆检查;用于升降人员的提升系统、主要通风机、主排水
泵、空压机等重要装备的各项保护是否齐全可靠,是否按规定进行检修、检测检验
和更换;是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。
13、安全生产投入情况:是否按规定提取和使用安全生产费用;应当具备的安
全生产条件所必需的资金能否予以保证,是否专门用于改善安全生产条件;是否建
立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。
摘要:
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煤矿安全生产主体责任落实方案为深刻吸取事故教训,坚决贯彻落实××提出的“发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”精神,进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任,有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生,努力推动煤矿企业安全形势持续好转,结合我矿实际,特制定本矿安全生产主体责任落实方案。一、工作目标认真贯彻落实.、省、市区关于对煤矿安全生产的一系列指示精神,以新版《煤矿安全规程》为标准,以“大排查大管控大整治大督查”行动为抓手,以落实企业主体责任年为重点,以“防范和遏制煤矿重特大事故”为目标,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,切实把事故预防作为促进煤矿安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,...
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作者:大江大河
分类:日常工作
属性:8 页
大小:43KB
格式:DOCX
时间:2021-11-19