关于农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案
VIP专免
关于农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案
党的十八大以来,习近平总书记多次就厕所革命和农村改厕工作作出重要批示
指示,指出厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,要把这项工作作为
乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。
2021 年,×市农业农村局在区(市)党委、政府的坚强领导下,在“实”字上下
功夫,在“干”字上动真格,严格按照“宜水则水、宜旱则旱”的工作原则,坚持“整
村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的工作基调,适度推进全市
农村户用卫生厕所改造工作,真心实意为群众办实事办好事,共同营造了干净整
洁、安全健康的人居环境。目前,全市农村户用卫生厕所普及率已由 20×年的×%
增长至今年 7 月份的×%,增长了×个百分点。全市城乡环境和人文面貌得到较大
提升,农牧民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、工作措施
(一)“严”字当头,确保农村户厕改造工作不松不垮
1.工作部署“严”。《农村人居环境整治三年行动方案实施》以来,市农村人居
环境整治工作领导小组办公室相继出台了《×市关于推进农村“厕所革命”专项行动
方案》、《×市农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案》、《×市 2021 年农
村“厕所革命”户用卫生厕所新(改)建推进工作方案》及《农村厕所改造技术指
南》等具有操作性、针对性的规范文件,明确了农村厕所改造工作方向、目标、责
任、措施及要求。
2.工作推进“严”。市、县两级成立了以党委、政府负责同志为组长的农村人居
环境整治工作领导小组办公室,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参
与”的管理体制,建立了“月调度、月通报、月访查、年考评”的督导机制,形成
了“有专班、有目标、有方案、有措施”的推进体系,逐步形成了各部门齐抓共管、
各乡村干群共建的良好态势。
(二)“细”字着眼,确保农村户厕改造工作不松不懈
1.谋划推进“细”。综合考虑各县区地理环境、气候条件、经济水平、农牧民生
产生活习惯等因素,市人居办赴各县区开展了“十四五”期间农村卫生厕所主要适宜
类型分布情况调研工作,据调研情况反馈,“十四五”期间我市大部分农村户厕改造
仍以阁楼式卫生旱厕为主,部分有条件有基础的乡村以水冲式厕所为主。
2.标准制定“细”。立足适合我市农牧区卫生户厕的改厕模式实际,积极推广简
单实用、成本适中、农牧民群众接受的卫生改厕模式、并规范了卫生户厕的基本标
准。(即达到“四有四无两清一用”标准,厕屋有墙、有顶、有门、密闭有盖,贮粪
池无渗、无漏、无蝇蛆、基本无臭,厕所清洁、粪便清出,实现资源化利用);另
外,厕屋面积≥1.5,净高㎡≥2m,屋顶安全防雨,墙面四周平整无
缝,地面硬化平整。门窗有通风、防蝇措施,配有照明设施,厕屋外观应与地方建
筑风格一致。
3.问题摸排“细”。从农村户厕改革工作的整体性和延续性出发,市人居办制定
印发了《×市农村户厕问题摸排工作方案》,组织各县区开展农村户厕问题摸排工
作,切实解决农牧民不能用、不好用、不愿用等问题,力争在“十四五”期间改一
户、成一户、用一户,进一步巩固党执政的群众基础,让人民群众享有更直接更安
全的实惠。
(三)“实”字落脚,确保农村户厕改造工作不松不怠
1.改厕奖补“实”。20×-20×年整村推进农厕改造财政奖补资金已及时拨付给各
县区,市级财政上无存留。目前只要农户厕所通过(村自验、乡初验、县终验)验
收程序的,每户均可享受到 2000 元的财政政策奖补(×县情况较为特殊,每户可
享受到3000 元,另外 1000 元由县财政垫付)。具体分配情况如下:(×区、×区
奖补政策资金为中央财政政策奖补 1000 元、自治区财政政策奖补 500 元、市级财
政政策奖补 100 元、县区财政政策奖补 400 元;空港新区中央财政政策奖补 1000
元、自治区财政政策奖补 500 元、市级财政奖补 500 元;其他各县区中央财政政
策奖补 1000 元、自治区财政政策奖补 500 元、市级财政奖补 250元、县区财政
奖补 250元)。20×年奖补户数×户,已下拨奖补资金×万元;20×年奖补户数×
户,已下拨奖补资金×万元。目前,已积极争取到中央和自治区财政奖补资金共计
×万元(其中:2021 年中央财政“厕所革命”整村推进奖补资金共计×万;自治区
2021 年“厕所革命”整村推进奖补资金×万元),现根据各县(区)户用卫生厕所
改造进度、户厕验收及资金兑现等实际情况,分别将中央财政和自治区财政“厕所
革命”整村推进奖补资金进行了科学分配。
2.改厕质量“实”。强化县(区)党委政府在宣传发动、组织实施、竣工验收、
运行管护等农村改厕全过程的管理,对改厕质量和“厕所革命”成效负总责,按
照“一村一档、一户一卡”的要求,对改厕户信息登记、施工过程监管、产品质量把
关、新(改)厕检查验收等环节进行全程监督和信息发布。当前,全市正认真落实
中央、自治区和市关于农村户厕问题摸排整改工作的决策部署,深入开展农村户厕
问题摸排工作。
3.改厕效益“实”。随着改厕健康教育的不断深入,越来越多的农牧民更新了卫
生观念、改变了卫生习惯。据了解,户用卫生厕所改建能给基层农牧民带来4个方
面的效益。一是卫生效益:消除粪便污染;减少儿童腹泻发病率×%;减少血吸虫
病感染率 77%;减少蛔虫病感染率×%;减少中、重度营养不良率×%;改善家
庭、社区环境卫生面貌。二是经济效益:是一项健康投资,保护劳动力,节省因病
医药费支出:使用卫生厕所的农民大约可以节约×元/人×(×万农村人口×%)=×
万元;提供优质高效的有机肥,可提高农作物的收益,同时又减少购买化肥的支出
(1.5公斤/人×天×365 天×31.3 万农民=17 万吨);改厕可以改善旅游环境和投
资环境。三是环境效益:提高土壤肥力;减少容器、水、土壤的污染;减少臭气浓
度80%;减少苍蝇密度96%;减少土壤污染(蛔虫卵减少 70%);减轻蔬菜污
染:韭菜、菠菜、小白菜和葱等蔬菜受粪大肠菌群污染的比例;减轻水源污染。四
是社会效益:增强群众卫生意识,提高健康水平;提高了家庭生活质量;促进新农
村建设;提高下一代人口的质量。
二、工作问题
“小厕所、大革命”,结合全市当前农村现状及农村发展趋势来看,全是农村卫
生厕所改造症结问题较为突出。主要表现在以下几个方面。
(一)重视不够,力量缺乏
舆论宣传意识淡薄。各县(区)对于上级组织开展舆论宣传工作的要求普遍存
在宣传氛围不浓、教育引导不够、发动群众不勤等消极状态,基层干部组织意识不
高、当地群众参与意识不强,协同发力宣传卫生厕所改造的氛围尚未形成,部分基
层干部群众仍然把自己当做“旁观者”。基层人员力量缺乏。大部分县(区)普遍存
在工作力量严重不足,推动乏力等现象;在工作指导上,对基层户厕改造工作培训
不多,下基层工作指导少,督查指导流于形式,致使基层干部群众对户厕卫生改造
有关政策文件吃不透、工作部署落不实。
(二)条件不足、基础薄弱
自然条件、硬件条件、基础条件、人文条件等因素,加大了农村卫生厕所改造
的难度。一是全市平均海拔均在3600 米以上,昼夜温差大,土壤贫瘠、地广人
稀、尤其是当雄的纯牧区,高海拔、高寒冷等极端自然条件,增加了农村卫生厕所
改造工作的不稳定因素。二是物资匮乏、人员缺乏、技术贫乏等现象普遍存在于乡
(村)当中,进一步加大了农村卫生厕所改造的工作难度。三是不少群众文明如厕
意识淡薄,沿袭陈规陋习,一些贫困群众“等靠要”思想严重,滞缓了农村卫生厕所
改造的进度,尤其是高海拔、较偏远的纯牧区农牧民缺乏文明如厕意识。
摘要:
展开>>
收起<<
关于农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案党的十八大以来,习近平总书记多次就厕所革命和农村改厕工作作出重要批示指示,指出厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。2021年,×市农业农村局在区(市)党委、政府的坚强领导下,在“实”字上下功夫,在“干”字上动真格,严格按照“宜水则水、宜旱则旱”的工作原则,坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的工作基调,适度推进全市农村户用卫生厕所改造工作,真心实意为群众办实事办好事,共同营造了干净整洁、安全健康的人居环境。目前,全市农村户用卫生厕所普及率已...
相关推荐
-
免费2023-06-14 678
-
VIP专免2023-06-05 553
-
VIP专免2023-03-30 966
-
VIP专免2023-03-30 636
-
VIP专免2023-03-30 298
-
VIP专免2023-03-30 259
-
VIP专免2023-03-30 859
-
VIP专免2023-03-29 250
-
VIP专免2023-03-29 914
-
VIP专免2023-03-29 373
作者:大江大河
分类:日常工作
属性:5 页
大小:32.17KB
格式:DOCX
时间:2021-11-19