全力巩固发展风清气正的良好政治生态 ——在全市党员干部廉政专题党课上的讲稿

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全力巩固发展风清气正的良好政治生态 ——在全市党员干部廉政专题党课上的讲

稿

法肃纲纪正，吏廉世风清。党的十八大特别是 XXXX 年市级领导班子换届以

来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央全面从

严治党战略方针和新时代党的建设总要求，全面履行管党治党政治责任，坚定自觉

扛起全面从严治党主体责任，以从严到底的定力和韧劲，驰而不息正风肃纪，旗帜

鲜明惩治腐败，标本兼治深化治理，全市反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态持

续向上向好，为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。

一、全市政治生态建设取得重大进展

通过走访了解和调研座谈，受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方

面基本共识：一是党的十八大特别是 XXXX 年换届以来，市委在全面从严治党上始

终态度坚决，始终保持“零容忍”高压态势，传递了全面从严的鲜明信号；二是全市

政治生态与全国全省一样，总体上持续向上向好，但局部地方和个别领域的问题不

容忽视；三是近年来我市先后查处的一些腐败案件，符合全面从严治党向纵深发展

的规律特征，表明“越往后越从严、越往后越落细”。

市委坚持治标与治本同向发力，思想建党、纪律强党与制度治党同步推进，持

续巩固优化政治生态，呈现四个方面的积极变化和成效：一是政治生态总体向好。

表现为“三升两降”态势，即：党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升，XXX 年比

换届前高出 X 个百分点；群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅；良

好政治生态焕发出强劲的发展活力，连续四年每年跨越一个 X 亿元台阶，平均增

速保持在 X%以上，高于全国全省平均水平，今年被评为“XXX 城市”；纪检监察机

关收到检举控告类反映逐年下降，特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是反

腐败斗争成效卓著。XXXX 年，全市纪检监察机关立案数分别为 X 件、X 件、X

件、X 件，与换届前相比分别增长 X%、X%、X%、X%，在市委持续从严的高压

态势下，一批党员干部主动向组织说清问题，仅去年“一卡通”专项整治就有 X 人主

动上交违纪款X万余元，“不敢腐”的震慑效应充分显现。三是群众获得感、幸福

感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险，以

及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治，XXX 年以来共查处

发生在群众身边的“微腐败”问题 X 件，端掉黑恶团伙 X 个，处置、问责干部 X 名，

解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。四是制度铁笼进一步织密扎牢。

注重以制度机制防控廉政风险，XXX 年以来市本级在党风廉政建设方面出台 X 余

件规范性文件。针对“一把手”监督难题，出台加强“一把手”监督的九条措施、党政

正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法；针对“科股长经

济”和“中梗阻”问题，出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法，

常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计；针对管住“绝大多数”，出台《精准监督实

施办法》，建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度，开设“阳光问政、百姓问

廉、查评问短”全媒体监督平台，把家风立德融入纪检监察工作全过程，经常性开

展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，较大程度遏制了用权腐

败风险。

二、局部地区和部门存在的问题不容忽视

对标新时代全面从严治党的新任务新要求，对标人民群众的新期待，我市局部

地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判，主要有以下

方面：一是“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以

来，全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题，从严正风肃纪，面

上“四风”得到有效遏制，XXX 年，全市共查处违反中央八项规定精神问题人数 X

人，比十八大后到换届前的 X 年间下降了 X%，虽呈下降趋势，但仍表现为不收敛

不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是少数部门“中梗阻”问题依

然存在，落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、

搞变通等问题，个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”，

没有认真研究解决，影响工作推进效果。三是一些地方对“微权力”的监督还不到

位，对“关键少数”的监管还不够严密有效，管资金、管项目、管审批的行业系统廉

洁风险依然相对较高。四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在 X 两地，主

要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清，少数干部人情关系异化变

味，个别行业部门出现系统性腐败，党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问

题的发生，既有历史的原因、也有现实的诱惑，既有干部个体因素、也与管理体制

有关。对此，市委高度重视，进行专题剖析，以更大决心和力度，切实加以整改。

三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

当此改革关键期，全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以习近平新时代中

国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深刻把握领

会习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述精神，坚定扛牢管党治党政治责

任，进一步健全监督体系、完善监督制度，坚持标本兼治、系统治理，强化对权力

运行的制约和监督，推动全面从严治党取得更大战略性成果，持续纯净优化来之不

易的良好政治生态。

一是坚持正风反腐，形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑，

任何时候都不能削弱，必须坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，

持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量，对近五年来信访举报

情况进行大分析，对所有问题线索处理情况进行大起底，对腐败存量坚持“两个优

先查处”，将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦，把整

治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神，开展突出问题专项清理整

治，严格落实20 条刚性措施，从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展

痛点难点堵点问题专项治理，统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教

育“8+8+2”专项整治，坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题，坚决查处基层

干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

二是坚持正章立制，扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束，

要用制度管权管事管人，使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的

环境中工作生活。要聚焦首位职责，做深做实精准监督，严格落实《精准监督工作

办法》，配套出台监督检查相关工作规则，推进纪检监督、监察监督、派驻监督、

巡察监督“四个全覆盖”有效衔接，深化“三问两督”机制，让权力在阳光下运行。强

化惩防衔接，构建“双审双理”全链条工作机制，强化从“审查”到“审理”的质量把

关，“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”，实行重大典型案件“一案一

剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理，分类、分区域

把握“树木”与“森林”的情况，定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画

像”，对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。

三是坚持正心铸魂，形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化，

要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教

育，筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”，突出抓好法纪教育和警示教育，在

部门乡镇，开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒；在行业单位，选聘“廉洁大

使”常态倡廉、弘廉、传廉；在媒体平台，利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏，

弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”，坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败

亚文化对政治生态的侵蚀，充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产，全域推

进廉政文化建设。以家风“养德”，面向党员干部，做实“四个同步”：坚持干部任前

谈话同步对家属廉洁教育，问题函询同步告知家属监督提醒，审理谈话同步邀请家

属陪同参与，出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现；面向社会，以 XX

等为载体，完善家风家规教育网络，以优良家风促政风带民风。

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全力巩固发展风清气正的良好政治生态——在全市党员干部廉政专题党课上的讲稿法肃纲纪正，吏廉世风清。党的十八大特别是XXXX年市级领导班子换届以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求，全面履行管党治党政治责任，坚定自觉扛起全面从严治党主体责任，以从严到底的定力和韧劲，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，标本兼治深化治理，全市反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态持续向上向好，为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。一、全市政治生态建设取得重大进展通过走访了解和调研座谈，受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本...

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