全市农村产权交易工作推进暨农村产权交易平台启动会汇报材料

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3.0 大江大河 2021-11-19 176 99+ 41.02KB 4 页
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全市农村产权交易工作推进暨农村产权交易平台启动会汇报材料
2021 年是我市农村产权交易工作的起步之年,根据市委一号文件精神,按照
省公共资源交易局赵喜泉局长提出的“XX 要学习借鉴福建沙县农村产权交易先进做
法,推进全省农村产权交易在 XX 先行先试,切实盘活市场,助力乡村振兴”要
求,公共资源交易中心在市委市政府的正确领导下,着力开展了 XX 市农村产权智
慧交易平台建设运营工作,推进农村产权和生产要素有序流转交易,提升农村集体
资产、资源价值,实现农村资产资本化、农村资源市场化,有效推进农业农村改革
发展,实现良好开局,现将工作推进情况汇报如下:
一、 围绕“建好”平台,高点定位,完善体系。 一是设计科学化。建设运行农
村产权智慧交易平台是深化农村产权制度改革的必然要求,是推进我市现代农业建
设迈上新台阶的重要举措,是实现城乡经济社会融合互动、优势互补、互利共赢的
迫切需要。为确保智慧交易平台科学性、合理性和实用性,我中心先后赴贵州、江
苏及浙江等地考察学习农村产权交易开展情况,整理学习所得结合我市实际,多次
深入三县两区开展调研,系统分析当前我市农村产权交易现状、制约农村产权交易
的因素,通过反复、充分的考察论证,按照“应进必进、统一规范、公开透明、服
务高效”的十六字方针和“市级建设,线上运行”的框架,秉持“具有 XX 特色、技术
方案适当先进”的基本原则。同时,综合考虑成本、效率、先进性、实用性等因
素,贯彻整体规划、重点突破、分步实施的策略,遵循边建设、应用、边见效的
思想应用需求为导应用发展,重实效,由小到大由简
步完善的原则,“政合作”模式,委托专业公司最终建成了一网覆盖
区、乡、村社,公开化、集成运行的农村产权智慧交易平台。功能系统
化。智慧交易平台充分利用现有公共资源交易系统的影响力,依托现有电子交易系
统开发建设,具备信息、乡在线审核、行业部门在线案、合同在线签订
保证在线收退、成交价在线支付约保证在线扣除功能动生成附防伪
二维码的成交确认书等基础功能,交易鉴证、理、据统计分析、交易监管
预警等服务功能审核人员及平台工作人员身份嵌电子签章,实名认证。平台提
供网络竞价、挂牌、在线拍卖等多交易方,线上交易全过程数入现有电子
监管系统,并向纪委、部门、行业部门以及村委会开线上监管端
化了交易过信息监测、交易信息的统计分析和监测预警功能从而有效
防止农村集体资产和资源的流失并。平台还可以实现将全市农业资产、资源、
地、农产等交易信息集和信息实现全,将全市地流转信息集中发
进交易成,满足个人相关行业部门、社会策、服务
的农业产权信息服务体系,依托网络环境的完善,提升全市农村经济经营理的
平和业务力,更加及时有效地实农业产权交易业务导。同时,为了助市
解决疫防控期间的流转交易难题,我们还开发了手机客户端微信服务
使交易服务触手可及。三是交易标准化。按照《甘肃省公共资源交易目录
2020 年版)》,确定农村集体地经营权、农村集体资产权、农村集体经营
性资产使用权、四荒(荒山荒沟荒丘荒滩)使用权、农村集体所有的
承包经营权必入场交易,杜绝交易。鼓励农村基地使用权、农民住
房财产权、农村生产设施设小型水利设施使用权、农业类知识产权其他
律没制的农村产权进入智慧交易平台交易。将农村产权全面纳入中心业务范
,是推进公共资源交易精理工作的重要成之一,有效发公共资源交易
平台资源配置市场化“四个作用”,推动全市公共资源交易进一步质量发展。
、 围绕“好”平台,制,规范运作。一是运行规范化。一是明确
,建服务网络。为加强农村产权交易市场的理,我要求农经站配备
农村产权交易专职工作人员专门负责本区域内的农村产权交易及农村产权
交易信息服务平台的维护是规范流杜绝虚假交易。通过智慧交易平台进行
公开交易。通过统一发布信息、统一参与竞价、统一平台交易、统一签订合同、规
签订合同、规范合同收缴或支付等公开透明的序,有效范了情发
暗箱操作现的发生。同时,为防止出现虚假交易交易过场的现,我们严格
按照平台运行规定的流进行理,所有交易流进行跟踪审核督查相关
料没有通过审核和报,交易流律不继续从而有效地保证了农村产权交易
实性和规范性;二理制度化。为确保建切实用、有 XX 特色的
制度体系,我中心市农业农村局政策法规科共同研究草拟XX 市农村产权交
易市场体系建设的实施方案》《XX 市农村产权交易试行)》
和农村集体经济组织产权增加民收入为心,规范交易行为和完
善服务功能为重点,充分发市场在资源配置中的定性作用,通过制度化的
理,确保智慧交易平台覆盖功能齐全、规范有序。后们还计划制定一系
列培训制度和奖惩措施,推进农村产权交易工作相关单位年度目标绩效考
,推动业务学习常态化,步建起一支熟悉业务、政策明、本领过
队伍智慧交易平台打造成展服务政府、阳光政府的新“”,源
政的新“地”,服务发展、百姓的新“体”。三是服务优化。一
是充分发公共资源交易平台深化放管服改革“小二”作用,实行入场目跟踪
务,及时建立沟系,为转方和受让方全政策咨询、业务导等服务。
及时为县区农村产权交易工作提技术和业务导,为广市场体提线上线
下服务,加强政策宣传和业务咨询服务,及时为市场答疑导市场
体在线理交易事项,保农村产权流转交易活动稳妥有序开展。是全实施
平台监督,行业监管部门可以通过监管端口实时全方位监督交易情况,将交
易的各个环节都到监督轨道上,增强监管的针性和精性,确保交易过
向可查监督留痕最终在农村产权交易体系内形监督,有
加强和规范行业监管和交易服务平。三是新农村融资模式展农业融资
渠道,通过各金机构与农村产权交易平台的有效合作,有序推广“交易
抵押融资服务”的服务模式,开展农村产权交易融融资服务,断创
交易品目融产,为三农提活、便利、优融服务。
三、 围绕“用好”平台,突破新,
一是农村地流转实现新突破。平台试运行计入场
XX 成交XX ,成交地流转XX 计成交额达 XX 万元
智慧交易平台,推动农村地经营权流转入场交易,新了我市地流转
信息顺畅、服务规范的地经营权流转服务体系,进了农村资源社会资
本的对接严格的制度设计及合理的交易流确保了地流转方的合法权,通
过精的市场推发了情,通过网络竞价提高地经营权价
了村集体经济入,实现村集体经济资源保值值,为增加民财产性入、发
展现代农业提好的范新经营体实现了新突破。智慧交易平台的
实公共资源交易“应进必进”原则的有力保是进一步优化农村资
配置、盘活农村资产、实现农村产权交易字化、监管透明化的强大动力,
通过农村产权交易市场服务体系的打造,在地确权登记颁证,地流转交易、融
等一系地产权交易的过中,可以逐起农的产权
行为,进农在现代市场经济的流当中,提高经营力,平台将有效推
动适度规经营,鼓励地经营权流向专大户家庭农场、农合作社、
龙头企业等新农业经营体,发展多种形式的适度规经营,为现代农
新农业社会理提有效体。三是农村民主化实现新突破。在推动农村产权制
度改革和智慧交易平台推广中,充分重农意愿命令
交易。发民主体作用,建广泛参与民主管制,实行村民主
”,农村产权交易过及农的突出矛盾给群众讨
论,“定”。各类农村产权通过平台进行阳光交易,彻了过
农村“下交易”的原杜绝下流转成的,有效维护了农
集体和农的合法权也堵信息不公开、不对等的
,规了经人员廉洁风险,保了基层干为重要的是,通过“村民自
以民主式培民自主解决力,调动了基层群众参与民主决策和
主管理的积极性,有效推动了农村的改革发展,推动了基民主的发展和基
制的完善,将得广群众持。
摘要:

全市农村产权交易工作推进暨农村产权交易平台启动会汇报材料2021年是我市农村产权交易工作的起步之年,根据市委一号文件精神,按照省公共资源交易局赵喜泉局长提出的“XX要学习借鉴福建沙县农村产权交易先进做法,推进全省农村产权交易在XX先行先试,切实盘活市场,助力乡村振兴”要求,公共资源交易中心在市委市政府的正确领导下,着力开展了XX市农村产权智慧交易平台建设运营工作,推进农村产权和生产要素有序流转交易,提升农村集体资产、资源价值,实现农村资产资本化、农村资源市场化,有效推进农业农村改革发展,实现良好开局,现将工作推进情况汇报如下:一、围绕“建好”平台,高点定位,完善体系。一是设计科学化。建设运行农...

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