副市长在全市安全生产工作会议上的讲话

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副市长在全市安全生产工作会议上的讲话

>同志们：

>年初以来，在市委、市政府的正确领导下，各地、各部门认真贯彻落实党中

央、国务院和省委、省政府安全生产工作一系列方针政策，开拓创新，齐心协力，

狠抓各项措施的落实，深入开展……两个攻坚，及重点行业和重点领域的安全整

治，确保了全市安全生产形势总体平稳和全市安全生产工作健康发展。主要表现在

以下三个特点：

>一是各类安全生产事故实现了“两杜绝、两下降、一低于”的目标。“两杜

绝”：全市杜绝了一次死亡 X 人以上的各类重特大事故，杜绝了校园内因安全隐患

造成的死亡事故；“两下降”：全年共发生各类安全事故 X 起，死亡 X 人，与上年同

期相比（不含农机事故），事故起数减少 X 起，下降 X%，死亡人数减少 X 人，下

降 X%；“一低于”：全市列入考核的生产安全、道路交通事故死亡 X 人（含农机事

故），死亡人数占年度控制指标的 X%，低于控制指标 X 个百分点，比控制指标少

死亡 X 人。列全省 X 个设区市第五位。

>二是全年各重要时段安全生产态势平稳。春节期间工矿商贸企业未发生生产

安全死亡事故，道路交通事故起数和死亡人数，同比分别下降 X%和 X%；全国“两

会”期间工矿商贸企业未发生生产安全死亡事故，道路交通未发生死亡 X 人以上的

较大事故；五一黄金周期间工矿商贸企业未发生生产安全死亡事故，道路交通事故

起数和死亡人数，同比分别下降 X%和 X%。十一黄金周期间工矿商贸企业未发生

生产安全死亡事故，道路交通事故和死亡人数，同比分别下降 X%和 X%；十九届

六中全会期间工矿商贸企业未发生生产安全死亡事故，道路交通未发生死亡 X 人

以上的较大事故。

>三是大部分各县（市）和重点行业未突破考核控制指标。据统计，……均未

突破控制指标。大部分行业和领域未发生死亡事故。……等行业或领域未发生安全

生产死亡事故，实现了全年安全生产。煤矿、城建、非煤矿山等行业事故亡人数都

有明显下降，均未突破年度控制指标，特别是爆破作业杜绝了亡人事故，煤矿仅死

亡 X 人。

>这些成绩的取得来之不易，它得益于市委、市政府的正确领导，是全市各

地、各部门和各单位同舟共济、扎实工作的结果，是全市安全生产工作战线上广大

干部职工奋力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市政府向同志们并通过你们向

奋战在安全生产工作战线上的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意！向关

心、支持安全生产工作的社会各界表示衷心的感谢!

>总结过去一年的工作，我市安全生产形势继续保持了持续稳定好转的良好发

展态势，有许多成功的经验和好的做法，归纳起来有“五个到位”：

>一是领导重视到位。市委、市政府高度重视安全生产工作，将安全生产纳入

了市委、市政府年度工作的重要议事日程，与全市经济社会发展的主要工作一并研

究和部署。X 年，市委常委会议X 次研究部署安全生产工作，市政府 X 次会议专题

研究布置安全生产工作，尤其是市委、市政府主要领导多次深入企业一线，具体指

导安全生产工作，并多次对安全生产工作作出批示，协调解决安全生产的重大和疑

难问题。各地、各部门也加强了安全生产的领导，一些县（市、区）的党委或政

府“一把手”亲自谋划、亲自部署安全生产工作，分管领导也一心一意扑在了安全工

作上；各职能部门主要领导在各自的管辖范围内也认真履行了安全生产职责。各地

各部门领导的高度重视和亲力亲为，确保了全市安全生产形势持续稳定好转。

>二是安全监管到位。各级应急管理部门不断创新监管方式，主动出击，增强

了安全监管工作的前瞻性和预见性。尤其是对重点行业和领域实施了多个部门联动

的监管形式，比如对煤矿的整顿关闭、对危化企业、尾矿库、中小学校、危险路段

的安全整治都是多家部门联动，形成监管合力，取得了明显效果。公安部门对全市

民爆器材仓库逐库进行整治，从双锁连管、防盗门窗配置、摄像监控等硬件建设到

完善管理制度等软件建设不断强化监管；建设部门对全市 X 个建筑企业进行了四

次全市性的安全生产大检查，每次检查都发通报。同时，市政府 X 个督查组按照

分片包干的形式，定期开展安全监管和督查，有效防范了事故的发生。

>三是隐患排查到位。去年 X 月份以来，全市上下认真贯彻落实国务院、省政

府和市政府统一部署，在重点行业和领域开展了安全生产隐患排查治理专项行动，

并取得了阶段性成果。据统计，专项行动共查出各类隐患 X 余条，整改X余条，

整改率达 X%以上，并有 X 余家生产经营单位落实了隐患排查治理工作。通过隐患

排查专项治理行动，企业安全生产的主体责任明显增强，企业安全生产基础建设的

投入明显加大。去年 X 月，我市代表 X 省迎接国务院安委会督查组的抽查，督查

组抽查后给予了高度评价，认为我市开展安全隐患排查治理专项行动态度是坚决

的，措施是得力的，工作是认真的，成效是明显的。

>四是抢险救援到位。去年 X 月X日，X 公司发生爆炸事故，事故发生后，市

政府迅速启动紧急预案，展开事故救援，经过五天六夜的连续奋战，事故救援工作

非常成功，没有任何污水流入赣江，现场全部清理干净，危化物得到妥善处理，救

援过程中没有发生次生事故和人员伤亡。此事故的抢险救援做到了指挥有力、反应

迅速、处置得当，并把事故的损失降到最低限度。

>五是安全宣传到位。组织开展了“安全生产月”活动，并继X 年、X 年连续两

年获奖后，再度荣获全国安全生产知识竞赛组织奖；由我市组队代表 X 参赛的 X

省代表队，获得全国安全科普知识竞赛组织奖。开展了安全文化“六进”活动，如市

应急管理局会同 X 供电公司开展安全文化进校园活动，向 X 市阳明路小学赠送了 X

余本安全用电常识小画册；X 区向企业赠送《安全生产法》X余本，安全简报 X余

份；新干县向企业赠送《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和

《X 省安全生产条例》宣传牌 X张，安全生产警示标志牌X块；X 县组织开展“和

谐平安校园”活动；X 县向 X 余家企业赠送了安全生产警示牌；X 县以“劳动者健康

与企业社会责任”为主题，深入企业开展职业病防治宣传活动。这些安全宣传活动

的开展，不仅提高了全民的安全素质，而且有效促进了全市安全形势的平稳好转。

>在肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒认识当前安全生产面临的严峻形

势，安全生产中仍然存在事故总量偏大，安全隐患还很突出，安全基础薄弱，工作

落实不到位等诸多问题。对此，务必请同志们引起高度重视，在思想上更加重视安

全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，并在实际中认真解决好这些安全问

题。请各地、各有关部门务必按照这次会议的统一部署和要求，对照全年的目标任

务，落实好安全生产责任，找准薄弱环节，突出工作重点，狠抓工作落实。具体工

作要求是：做到“一个不突破”，树立“两种观念”，落实“三项责任”，抓好“四个重

点”。

>做到“一个不突破”：就是要做到全市安全生产事故亡人总数不突破省下达的

控制指标，进一步保持全市安全生产形势平稳好转。

>树立“两种观念”：

>一是树立安全发展也是生产力的观念。安全生产关系人民群众生命财产安

全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，安全责任重于泰山。为此，我们

务必以对人民高度负责的精神，始终坚持以人为本、关注民生、安全发展，把人的

生命放在第一位，始终坚持把经济发展建立在安全生产的基础上，绝不允许用人民

群众的鲜血和生命为代价换取经济发展，始终坚持尊重生命、关爱生命、保护生

命，预防和控制安全事故发生，保持社会稳定；要以保一方平安的责任感，牢固树

立“抓安全生产就是抓发展，抓经济发展是政绩，抓安全生产更是政绩”的思想，切

实履行应尽的职责，采取更加扎实有效的措施抓好安全生产工作，在安全生产的基

础上推动经济快速发展。

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摘要：

副市长在全市安全生产工作会议上的讲话>同志们：>年初以来，在市委、市政府的正确领导下，各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作一系列方针政策，开拓创新，齐心协力，狠抓各项措施的落实，深入开展……两个攻坚，及重点行业和重点领域的安全整治，确保了全市安全生产形势总体平稳和全市安全生产工作健康发展。主要表现在以下三个特点：>一是各类安全生产事故实现了“两杜绝、两下降、一低于”的目标。“两杜绝”：全市杜绝了一次死亡X人以上的各类重特大事故，杜绝了校园内因安全隐患造成的死亡事故；“两下降”：全年共发生各类安全事故X起，死亡X人，与上年同期相比（不含农机事故），事故起数减少X起，下...

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