市委巡察组巡察动员会讲话

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市委巡察组巡察动员会讲话

根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第一巡察组于 2021 年×月×日

至×月×日对市×党组开展巡察。今天，在这里召开巡察工作动员会，下面，我讲

三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作

的重要意义

巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的

政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维

护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领

导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持

发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督

网，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出

全面的论述和明确规定。2018 年 1 月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-

2022 年）》，明确了今后 5 年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分

体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监

督、组织监督、纪律监督，均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依

据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。

巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡

视，是人民群众身边的巡视。

市委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，×书记审定并同意了第×轮巡察

工作方案。×月×日召开了市委第×轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行

了全面部署，彰显了市委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全

体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作

用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察，牢牢把握巡察重点任务

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚

焦”，着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况

一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精

神，做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和

党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四

个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解；是否对习近平总书记有关本

系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻

落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否开展党组织

和党员干部党性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过

场，对群众提出的意见建议重视不够、整改不力，效果不明显；是否对党的十九大

关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控

不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神；是否把“四个意识”当口号，

对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，对违反政治纪律、政

治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争、放松警惕，搞无原则一团和

气；是否越权决策、擅做主张、我行我素；存在搞非组织活动、与组织讨价还价、

违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。

二是重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党

中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口

号化，机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落

实举措；是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，

扶贫资金使用效率不高，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；

产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；脱贫成果可持续性不足，

出现返贫现象；是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格，推进绿色发

展方式和乡村环境治理不作为；对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，

处置手段简单粗暴；是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具

体；是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策，推进“放管服”改革不到位，

没有做到刀刃向内、自我削权，存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问

题；是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制

止、不上报，甚至充当保护伞；是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到

位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委（党组）履行自

身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决，存在只

出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题；是否党组

织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚

至严重失和；是否落实管党治党责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充

分，压力传导层层递减，党员日常教育管理宽松软。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差，不顾实际

情况、不经科学论证，打造盆景工程、面子工程，热衷大场面，数字造假、材料堆

砌，编造政绩、隐瞒问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯

彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体举措；是

否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，层

层陪同、务虚不务实等；是否学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文

开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否监督

检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机 APP 泛滥，随意发

通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标

责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。

二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系

统、不科学、不均衡、对民生领域投入少，对一些民生实事推进不快，公共服务、

社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；是否漠视群众利益和疾苦，对群众

反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横

推，对群众态度简单粗暴，颐指气使，激化群众矛盾；是否便民服务不主动、效率

低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要；是否党员政

务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；是否深入基层、联系群众不多，

对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清

楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。

三是重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或

影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交

易，谋取私利；是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申

请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等；是否截留私分、挤占挪用、贪

污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等；是否利用职权“吃拿卡要”，违规收取或罚

没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派等。

四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯

彻中央八项规定精神，缺乏抓长、抓常的意识和举措，贯彻落实八项规定精神方面

的制度、举措束之高阁；是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡

等，接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不

止、采取隐蔽手段变相公款吃喝；是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名

义收受礼金、款物等，造成不良影响；是否用公款支付或者报销应由个人承担的费

用，超标准报销差旅费、业务招待费等；是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房，

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摘要：

市委巡察组巡察动员会讲话根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第一巡察组于2021年×月×日至×月×日对市×党组开展巡察。今天，在这里召开巡察工作动员会，下面，我讲三点意见。一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联...

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