市委书记在安委会第三次全体（扩大）会议上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 116 99+ 40.79KB 4 页

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>下面，我就安全生产工作再强调四点意见。

>一、认清形势，思想上不留盲区

>今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署

要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，切实加强安全风险管控和事故隐患整治，

全市安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒的认识到，安全生产工作永远在路

上。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面

临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不

能放松。

>一要讲政治。各级各部门要从讲政治顾大局的高度，进一步增强抓好安全生

产的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省委、X 市委的部署要求上来，

从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐等各项工作，有效防控各类风险，确保

不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安

全。

>二要守底线。实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，人命关

天，是发展底线，必须坚守，不容突破。进入 X 月高温天气以来，省内外连续发

生多起生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损害。各级各部门一定

要引以为戒，切实加大安全生产工作力度，坚决防止重特大安全事故发生。

>三要重大局。今年是我市创建全国文明城市的决战决胜之年。下个月，中央

文明委即将来我市进行测评检查。在这个关键时期，我市一旦发生重大安全生产事

故，将会被“一票否决”，立即取消参评资格，多年来的创建努力也就随之付诸东

流、化为泡影。从刚才应急局通报的情况来看，我市虽然未发生安全生产死亡事

故，但安全生产事故频发、高发的态势没有改观（总数达 X 起，同比增长 X%）。

尤其是当前高温天气，火灾、电气、溺水、室外作业、燃气等安全生产事故进入高

发的井喷期，需要我们在思想上更加警醒、在措施上更加科学，严密排查安全隐

患，认真履行各自安全监管职责，为全市文明创建工作提供坚强保障。

>二、聚焦问题，整治上不留死角

>近日，省政府研究决定，从 X 月至X 月在全省范围内开展“百日除患铸安”专

项行动。各地各单位要以专项行动为抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地质

灾害等重点行业领域为重点，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题

清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患大排查，坚决打好专项整治行

动这场硬仗。

>一要突出抓好危险化学品、烟花爆竹安全整治。X 月 X 日，我市港口化工集

中区成功获批。市应急局、港口园区要在加快推进化工企业进园区的同时，进一步

加强集中区内企业的一体化监管，强化应急救援综合能力建设，夯实安全生产基

础，促进化工集中区科学发展、安全发展。商务、应急等部门要确保危险化学品、

烟花爆竹等领域生产安全。

>二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部门要围绕“防事故、保安

全、保畅通、惠民生”的总体目标，坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为，扎实

开展城乡客运安全专项整治，加强县乡道路和农村地区交通安全管理，强化对客

车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。针对节假期间人员出行密集、车

流量大的特点，公安部门牵头重点做好“X 线”等重点路段节点交通管制与疏导工

作，确保沿线道路安全畅通。

>三要突出抓好防溺水工作。现在正值暑假，各乡镇、街道和有关单位要认真

落实各项防范措施，切实加强家校联系，抓住防溺水工作源头管控，多渠道开展包

括防溺水在内的学生安全教育、宣传；要全面排查治理各类水域安全隐患，强化重

点水域防控措施，在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护

栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。

>四要突出抓好高温天气安全防范措施。高温季节容易发生中暑、触电、火

灾、爆炸等事故。要进一步完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对建筑施

工、露天作业、密闭舱室作业的监控管理，采取必要的防暑、降温和监管措施。同

时，针对近期国内发生的事故案例，突出对燃气管道、小餐饮等领域安全生产的监

管检查和预防工作。

>五要突出人员密集场所消防防控和野外用火安全管理。针对今年消防安全事

故频发的情况，请消防、应急部门要切实加强对劳动密集型企业、商场、车站、医

院、学校等人群密集场所的消防安全管理，重点检查消防安全责任制是否建立和完

备，责任人是否落实到位，消防安全制度是否健全，相关措施是否符合相关规定

等。天干物燥，林业部门牵头，要切实抓好森林防火工作，做好防火宣传和火源管

控工作，防止发生森林火灾。

>三、夯实基础，工作上不留尾巴

>我们之所以出现安全生产上的诸多问题，根子上还是我们的基础工作不扎

实，工作上总是没有尽到全力，难以圆满收尾。

>一要从制度上突出思路转变。要以贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安

全生产领域改革发展的意见》为抓手，建立健全风险查找、研判、预警、防范、处

置和责任落实的机制，形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭

环，推进安全生产治理由过程治理为主向源头预防为主转变，由局部治理为主向区

域治理为主转变，由人防为主向人防技防物防综合治理转变，由“单打独斗”向群防

群治转变，由灾害治理为主向风险防控为主转变。

>二要从方法上突出科技支撑。围绕制约安全生产的重点领域和关键环节，强

化科技攻关和关键技术研发，充分发挥科技对安全生产的支撑作用。在非煤矿山和

危险化学品等高危行业深入开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，严格执行设

备定期更新、落后工艺装备及时淘汰等技术标准。加快推进信息技术与安全生产深

度融合，加强机动车缉查布控系统等重点行业领域安全监管物联网监控系统应用，

从源头上增强风险管控和事故预防能力。

>三要从源头上强化培训宣传。各乡镇、街道和市直各部门要把安全常识纳入

干部职工培训的重要内容，并形成制度长期坚持，切实提高职工遵章守纪的意识和

规避危险、自救互救的能力。各企业要严格落实“三级”教育培训制度，形成常态化

安全宣教培训。市安委办要扎实开展安全生产教育进企业、进工地、进机关、进学

校、进乡村、进社区“六进”活动，推进新《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻，

努力在全社会营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。各地各有关单位要充分运

用“双随机、一公开”的执法方式，把随机检查作为安全生产年度执法计划的重要内

容，对重大事故隐患和严重违法违规行为要集中曝光。

>四、压实责任，落实上不留余地

>对任何一起安全生产事故，市安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事

化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，坚

决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施

的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。

>一要强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追

责”的要求，各乡镇、街道和市直有关单位主要负责人要切实履行好安全生产工作

第一责任人的责任，健全安全生产责任体系，特别要加强党委对安全生产工作的领

导，并纳入年度考核内容。分管负责人要把直接责任人的责任履行到位，要经常检

查所在辖区及行业领域的安全生产工作。

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摘要：

市委书记在安委会第三次全体（扩大）会议上的讲话>下面，我就安全生产工作再强调四点意见。>一、认清形势，思想上不留盲区>今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，切实加强安全风险管控和事故隐患整治，全市安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒的认识到，安全生产工作永远在路上。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能放松。>一要讲政治。各级各部门要从讲政治顾大局的高度，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省委、X市...

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