区委书记在全区领导干部大会上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 114 99+ 45.02KB 7 页

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区委书记在全区领导干部大会上的讲话

>同志们：

>今天，我们在这里召开全区领导干部大会，主要任务是深入传达贯彻党的十

九届六中全会精神，就推动创新发展、转型发展、高质量发展，打造高质量的 X

之区作出进一步安排部署，动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干，确保全

会精神在 X 落地生根、形成生动实践，在谱写新时代 X 更加出彩的绚丽篇章中奋

勇争先。当前，我们要在四个方面强化担当、积极作为。

>一、在制造业高质量发展上强化担当、积极作为

>X 是老工业基地，装备制造业在全市具有举足轻重的位置。以 X 年数据为

例，从工业增加值来看，按照大 X 的概念，全区三次产业的比重为 X：X：X。全

区工业增加值达到 X 亿元，占全市的比重为 X%，在全市 X 个县市区中占了七分之

一还多。从工业门类来看，全国工业 X 个大类中，X 占 X 类，X 占 X 类，很多工业

门类在 X 都存在。从创新能力来看，创新资源集聚，全市国家级企业技术中心共 X

家，其中 X 区 X 家，占到 X%；全市国家级工程研究中心 X 家，就在 X；全市的国

家地方联合工程实验室 X 家，X 区有 X 家。全市省级工程技术研究中心 X 家，X 区

X 家，占到 X%。X 的制造业，无论从规模总量、产业门类，还是创新能力、发展

潜力，都应该在推动高质量发展方面有更大担当。我感到重点应在以下四个方面下

功夫。

>一要重点抓好创新培育。X 的制造业大多集中在传统装备制造方面，虽然占

据着行业老大的地位，但客观来讲还缺乏高科技含量，产品附加值低，与高质量发

展的要求还有差距，应该在培育创新方面再发力。在创新方面 X 有优势，一大批

国家级的科研单位集聚于此，近年来又吸引了诸如中科院自动化所、光启尖端技术

研究院等一批新型研发机构，借助千人计划、“X英才”计划等政策，引进了一批国

内外高校研发团队进驻。这些优质科技资源和人才，一方面能够孵化、产业化一批

高新技术企业，另一方面也会对原有工业企业的转型提供创新支撑。我们正在规划

建设科技新城、科创小镇，计划依托 X 国家大学科技园和即将开工的 X 科技园、

启迪科技园、中孵产业园等高科技园区，规划建设新材料和智能装备制造科技小

镇，集聚更多的新材料、人工智能、高端装备、智能制造等方面的人才、技术、信

息资源，形成创新集聚地，助力制造业高质量发展。目前正在做四个园区的统筹规

划，此项工作由赵晖同志负责，产业集聚区具体抓好落实，要督促设计单位尽快编

制设计方案，协调市直部门尽快推进相关地块的手续办理。同时，在创新培育的另

一方面，就是要抓好民营工业企业的创新发展。X 的制造业除了国有大企业外，很

多是为大厂配套的中小民营企业，有一部分是高新技术企业，相当大的部分还是传

统制造业，这几年又因环保原因搬离、取缔了近 X 家，这也为创新提供了空间。

党委政府要引导这些民营企业家抢抓产业转型契机，倒逼其主动创新，引导企业家

树立创新意识、创新理念，改造提升自己的企业，迈向高端行业。此项工作由X

同志负责，区工信局牵头，科技局、商务局、发改委等部门参与，对现有民营工业

企业进行梳理，分门别类地制定创新提升的引导支持政策，引导企业创新。

>二要抓好工业企业“三大改造”。省委省政府结合全省实际，提出了绿色化、

智能化、技术改造等工业企业提升“三大改造”，我们要认真抓好落实。我们充分利

用国家老工业基地搬迁改造试点政策，帮助 XX、X 重工、中科院自动化所等国有

企业、新型研发机构争取国家中央资金X万元，有力支持了企业增添设备、智能

提升、绿色改造、研发平台建设等。X 还被国家发改委确定为国家十四五服务业试

点城市，这与老工业基地搬迁改造试点城市一样，都有一系列上级政策、资金等方

面的支持。由X 同志负责，区发改委牵头，工信、科技、财政等部门参与，认真

梳理研究这些政策，加强与国家和省、市发改部门的对接沟通，尽可能多地争取上

级资金，支持工业企业“三大改造”。同时，要引导企业自身加大改造投资力度。据

省工信厅的资料表明，X 省工业企业技改投资占工业投资的比重仅为 X%，比全国

平均水平低 X 多个百分点，江苏、浙江两省的比重分别为 X%和X%，作为老工业

基地的 X，由于企业负担重、效益不佳等原因，企业技改投资比重也不够高，我们

要在帮助企业争取上级支持的同时，引导企业加大自身技改投资。按照省工信厅的

规划要求，下一步将重点抓好 X 个制造业创新中心、X 个创新型技改示范项目、X

个新产品开发重点项目建设和万户工业企业技术改造，推动企业内涵式发展。今

年，由X 集团公司牵头的农机创新中心升格为国家级，由轴研所牵头组建的 X 省

轴承创新中心已经于近期通过了专家初评。由X 同志负责，工信局牵头，加强对

全省“三大改造”规划和政策的研究，争取我区的企业纳入全省“十百千万”工程盘

子，引导支持企业深化三大改造。

>三要抓好招才引智。制造业高质量发展的根本和源泉在于创新，而创新就离

不开高端人才和创新资源，必须把人才和资源的引进放在重要位置。在这方面我们

做了一些工作，也取得了较好成效。比如，我们依托大学科技园的平台资源和辖区

科技优势、产业优势，引进了中科慧远公司，其研发的手机玻璃盖板检测设备，已

经实现规模化定制、量产；我们依托新材料的产业优势，引进西交大材料学院的单

智伟研究团队，开展高纯镁的研发和产业化，据此又与双瑞万基钛业公司合作，共

同致力于镁产业及钛产业相关领域的研发转化和课题攻关，加快新材料产业的发

展。这些高端人才、高科技团队以及专业化运营平台公司，成为我们招商引资、招

才引智的主力军，也成为制造业高质量发展、产业转型升级的强大力量。特别是

专业化运营平台，越来越成为科技资源集聚、释放的重要途径，目前我们正在与两

家平台企业对接，一个是杭州朴器科技公司、一个是阿里云创业孵化事业部，这两

个平台公司的共同特点，就是集聚了国内外的一大批高层级、创新型的技术、人

才、企业等资源，可以给一个区域的发展带来爆发式的增长，我们计划把他们引进

到 X 注册 X 区域的分公司，一方面带来创新资源，培育孵化高科技企业，另一方

面也以此形成创新集聚区，当然这两家企业的进驻门槛非常高，我们也正在积极接

洽。此项工作由赵晖同志牵头，商务局、集聚区共同负责，抓好对接。总之就是要

发挥这些专业化平台运营公司的资源集聚优势，在培育新兴产业、推动高质量发展

上取得更大成效。

>四要抓好融合发展。这其中包括两个方面的内容：一个融合，就是制造业与

互联网的融合发展。引导 X、X、X 等企业完善、拓展本行业的互联网交易平台，

真正实现买全球、卖全球。培育建设“X智造工业共享云”平台，将工业企业的生产

要素全部搬到网上，借助互联网实现工业企业的技术攻关、专业设备、人才资源、

闲置厂房等要素的共享，搭建了企业间技术、资金、设备、研发合作等交流桥梁和

载体，这一模式，省、市相关领导及专家看后都感到前景广阔。此项工作由X 同

志牵头，区工信局负责，帮助企业扩大宣传，引导支持该平台做大做强。另一方面

的融合，就是制造业与相关制造服务业的融合发展。就是要引导企业由卖产品向卖

服务、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。辖区一些企业已

经做的很成功了，比如，X 重工从最初的矿山设备制造商，逐步向矿用设备综合服

务商、水泥成套设备服务商、盾构机整体方案解决服务商转变；X 集团公司正借助

互联网技术，向智慧农机服务商转变，通过农业物联网平台、大数据技术、共享经

济与农业装备的结合，打造“互联网+共享+农业装备”的创新体系，构建智能农机

研发、农机智能化制造、智能农机大数据分析服务等创新平台，推进精准农业、智

慧农业的发展。其实际已经超出了单纯制造业企业范畴，实际上是制造业与现代服

务业的融合发展，也是制造业高质量发展的一个方面。我们要继续引导辖区的制造

业企业加快融合发展。

>二、在加强城市建设管理上强化担当、积极作为

>近年来，X 城市建设力度加大，高架、枢纽、地铁等一大批重大基础设施加

快推进，但遍布全市的城建项目也给城市管理带来了新的挑战和更高要求。必须强

化建管结合，在建好城市、管好城市方面狠下功夫，营造干净顺畅、规范有序的生

活环境。

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摘要：

区委书记在全区领导干部大会上的讲话>同志们：>今天，我们在这里召开全区领导干部大会，主要任务是深入传达贯彻党的十九届六中全会精神，就推动创新发展、转型发展、高质量发展，打造高质量的X之区作出进一步安排部署，动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干，确保全会精神在X落地生根、形成生动实践，在谱写新时代X更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。当前，我们要在四个方面强化担当、积极作为。>一、在制造业高质量发展上强化担当、积极作为>X是老工业基地，装备制造业在全市具有举足轻重的位置。以X年数据为例，从工业增加值来看，按照大X的概念，全区三次产业的比重为X：X：X。全区工业增加值达到X亿元，占全市的比重为X%，...

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