全市基层医疗卫生服务体系建设情况的调研报告

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根据市人大常委会 2023 年工作要点，为全面推进基层

卫生健康事业发展，加快基层医疗服务体系建设步伐，不断

提升人大监督的实效，切实增强人民群众的获得感和幸福感，

市人大常委会组成由副主任 XXX 为组长的调研组于 2023 年

5 月下旬至 6 月上旬先后深入到全市各县区，就基层公共卫

生服务体系建设情况开展了专题调研。在调研前和调研期间，

XXX 同志结合“四不两直”的要求，到部分乡镇和村进行了

随机调研。现将调研情况报告如下。

一、全市基层公共卫生服务体系建设情况及成效

（一）基层医疗卫生人才队伍建设不断加强

得益于脱贫攻坚“基本医疗有保障”政策的实施，以及

三年新冠疫情防控期间国家和省市县各级加大对基层公共

卫生事业的重视和投入，全市基层医疗卫生人才队伍建设不

断加强。截止 2023 年 5 月，乡镇卫生院（社区卫生服务

中

心）共有卫生技术人员 1511

人，其中执业医师 335

人占

22.17％、执业助理医师 230 人占 15.22％，注册护士 536

人占 35.47 ％、药剂师（士）96 人占 6.35 ％、检验师

（士）44 人 2.91％、医学影像技师（士）13 人占 0.86％，

人员结构不断优化。专业技术人员中本科及以上学历 402 人

占 26.61％、大专 853 人占 56.45％，较 5 年前分别提高

9.2％和 13.6％。

中有执业医师资格证 12 人占 1.14％、有助理医师资格证 106

人占 10.1％、有乡村医师资格证 932 人占 88.76％；大专 26

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人占 2.48％、中专 939 人占 89.43％、高中及以下 85 人占

8.1％。25 岁以下 20 人占 1.9％、25－34 岁 119 人占

11.33％、

35－44 岁 294 人占 28％、45－54 岁 420 人占 40％、55－

59 岁 111 人占 10.57％、60 岁以上 86 人占 8.19％。乡村医

生队伍专业结构、学历结构、年龄结构进一步优化。通过

“师带徒”方式培训、“请进来送出去”培训、现场教学及

视频培训等广泛开展了业务培训，从业人员的业务水平不断

提升。

（二）持续开展基本公共卫生服务

大力开展基本公共卫生服务，县（区）人民医院、疾控

中心、妇幼保健院、中医医院、卫生监督所等县级单位负责

业务技术指导，乡镇卫生院负责开展建档、重点人群管理、

健康教育、预防接种、传染病上报、卫生监督协管等具体工

作，村卫生室协助卫生院开展各项工作，县、乡、村三级公

共卫生服务体系进一步健全。传染病防控模式不断完善，慢

性病防控模式逐步建立，儿童孕产妇保健服务机制日趋稳固

并有效发展，医疗卫生监督工作格局正逐步建立。巩固拓展

健康扶贫成果，全市 5 个县（区）人民医院、56 个乡镇卫生

院、421 个村卫生室服务能力均稳定达到 XX 省贫困退出标

准和脱贫成果巩固要求。全市 421 个行政村卫生室全面实施

药品采购周转金制度，市县财政为每个村卫生室安排 1 万元

药品采购周转资金，每个村卫生室配备不少于 80 种的药品，

（三）实施乡镇卫生院创等达标工作推动了整体服务能

力提升

开展了“优质服务基层行”活动暨创等达标工作，通过

创等达标整体提升乡镇卫生院软硬件建设。至 2022 年底全

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn根据市人大常委会2023年工作要点，为全面推进基层卫生健康事业发展，加快基层医疗服务体系建设步伐，不断提升人大监督的实效，切实增强人民群众的获得感和幸福感，市人大常委会组成由副主任XXX为组长的调研组于2023年5月下旬至6月上旬先后深入到全市各县区，就基层公共卫生服务体系建设情况开展了专题调研。在调研前和调研期间，XXX同志结合“四不两直”的要求，到部分乡镇和村进行了随机调研。现将调研情况报告如下。一、全市基层公共卫生服务体系建设情况及成效（一）基层医疗卫生人才队伍建设不断加强得益于脱贫攻坚“基本医疗有保障”政策的实施，...

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