关于开展两书上会警示教育活动的实施意 见
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关于开展“两书上会”警示教育活动的
实 施 意 见
为充分发挥严重违纪违法案件的警示教育作用，进一步
增强全区党员干部和公职人员拒腐防变能力，切实筑牢思想
道德防线，经研究，决定在全区开展“两书上会”警示教育活
动，现制订实施意见如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯
彻党的十九大关于全面从严治党的战略部署，全面落实中省
市纪委全会精神，深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进
不敢腐、不能腐、不想腐。探索建立“两书上会”（即党员干
部违纪违法典型案件《刑事判决书》《忏悔书》上党支部大
会）剖析警示教育模式，进一步放大典型案件的震慑作用和
教育效应，切实发挥查办案件的治本功能，加强纪律教育，
强化纪律执行，教育引导党员干部和公职人员知敬畏、存戒
惧、守底线，为坚定不移推进全面从严治党、巩固发展反腐
败压倒性胜利提供坚强保障。
二、工作目标
——促进党员干部和公职人员以案为鉴、深刻汲取教训，
慎初、慎独、慎微、慎终，坚持底线思维、增强纪律意识，
严格遵守党纪国法，坚决做到明纪在心、挺纪在前，切实增
强拒腐防变和抵御风险能力。
——促进党员干部和公职人员坚守理想信念，树牢宗旨
意识，保持艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，自觉培养高尚道
德情操，带头树立良好家风。
——促进各级各单位党组织从严落实全面从严治党主体
责任，对照严重违纪违法典型案件发案环节、当事人主客观
发案动因，对本地本单位权力运行机制进行查漏补缺，切实
健全完善机制制度，强化监督制约，保证为民用权、依法用
权、廉洁用权、规范用权。
三、教育对象
各级各单位党组织及党员，各级各单位公职人员同步参
加教育活动。
四、主要措施
“两书上会”警示教育活动分为准备阶段、上会阶段、自
查阶段、整改阶段四个部分进行。
1．准备阶段。以十八大以来发生的违纪违法典型案件
《刑事判决书》《忏悔书》为主要素材，汇编《X区“两书上
会”警示教育读本》。教育读本发放至党委（党组、党工委），
实行秘密级管理，各党支部开展“两书上会”活动前，填写《X
区“两书上会”警示教育活动审批表》（附件1）报本单位党委
（党组、党工委）审批，经同意后，领取教育读本，并严格
遵守保密纪律。
2．上会阶段。各党委（党组、党工委）召开专题会议，
以针对性突出、教育效果明显为原则，根据《X区“两书上
会”警示教育读本》研究确定本单位各党支部“两书上会”案例
（发案单位需将本单位发生的典型案件列为上会必选内容），
并研究上会时间。各党支部根据所选案例，认真制定上会方
案，除组织宣读“两书”外，要结合本单位实际情况，认真剖
析发案原因，布置自查工作，做到自查对象、项目、时间“三
个明确”。
3．自查阶段。党员干部和公职人员根据上会的典型案件
从理想信念、纪律规矩、廉洁履职、道德情操、家风建设、
落实中央八项规定等六个方面进行自查，分别列举不足之处
或与六个方面要求相违背的具体情况。同时分别对本单位在
党风廉政教育、岗位廉政风险防控、机制制度建设、监督制
约、全面从严治党主体责任和监督责任等方面提出意见建议，
每人提出不少于2条，并填写《X区“两书上会”警示教育活
动个人自查自纠情况表》（附件2）。各党支部相关成员，
要按分工从主体责任、第一责任人责任、监督责任、“一岗双
责”责任等方面，认真查找责任履行缺失或不足之处，并填写
《X区“两书上会”警示教育活动责任自查自纠情况表》（附
摘要：
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关于开展“两书上会”警示教育活动的实施意见为充分发挥严重违纪违法案件的警示教育作用，进一步增强全区党员干部和公职人员拒腐防变能力，切实筑牢思想道德防线，经研究，决定在全区开展“两书上会”警示教育活动，现制订实施意见如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大关于全面从严治党的战略部署，全面落实中省市纪委全会精神，深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。探索建立“两书上会”（即党员干部违纪违法典型案件《刑事判决书》《忏悔书》上党支部大会）剖析警示教育模式，进一步放大典型案件的震慑作用和教育效应，切实发挥查办案件的治本功能，加强纪律教育，强化纪...
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作者：流金岁月
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