（7.15）党组书记在全面从严治党座谈会上的发言

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同志们：

全面从严治党，推动高质量发展，关键在党、关键在人、关键在干部，要进

一步深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，正确处理好“破与

立、宽与严、标与本”的关系，努力造就一支“忠诚干净担当”的高素质干部队

伍。下面我就处理好“破与立、宽与严、标与本”的关系谈一谈自己的体会。

一、处理好“破与立”的关系

XX、XX 专案等严重违纪违法案，对 XX 的政治生态和发展形象造成严重破坏。

我们必须坚持以案促改、破立并举，重整行装再出发，团结一致向前看。要坚决

破除圈子文化、酒局文化等不正之风，涵养风清气正的政治生态。切实加强党内

政治文化建设，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰

苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对“拉圈子”“打亲家”“好赌

酒”“假借贷”等政治亚文化，全面形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下

级关系、干干净净的政商关系，切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导

向、正面典型树起来、立起来。要坚决破除违规用人、跑官要官等不正之风，树

立选人用人的正确导向。坚持好干部标准，严把政治关、廉洁关，坚决防止“带

病上岗”“带病提拔”，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关，决不能

让整天琢磨拉关系、找门路、上蹿下跳、四处活动的人投机得逞。要在选人用人

上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作

为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干了什么事、干了多少事、干

的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，把那些想干事、敢干事、干

成事的干部真正选出来、用起来。

二、处理好“宽与严”的关系

全面从严治党的目的是为了更好地促进事业发展，而不是把干部队伍搞成一

潭死水、暮气沉沉。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分激发党员

干部干事创业的精气神。要从严监督管理。不断完善管思想、管工作、管作风、

管纪律的制度机制，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管

理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，坚持抓早抓小、

防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲响思想警钟，使咬耳

扯袖、红脸出汗成为常态，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关

键时。要激励担当作为。建立健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，

加大正向激励力度，鼓励大胆探索、创业创新，允许工作失误。对那些在干事创

业中出现失误、遭遇挫折的干部，组织上一定要为他们说公道话，全面、历史、

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一有失误就加以责难。要推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，

对那些不作为、慢作为、乱作为的干部，要坚决果断调下去，决不让那些做样子、

混日子、要位子的“官油子”得势得利。

三、处理好“标与本”的关系

当前，我 X 反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清零，增量仍有发生，

滋生腐败的土壤依然存在，不正之风树倒根存。必须坚持标本兼治，一体推进不

敢腐、不能腐、不想腐。要持续正风肃纪反腐。坚决贯彻中央八项规定及其实施

细则精神和X委、X 委实施办法，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问

题萌发、小问题坐大。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长

震慑，从严查处不收敛不收手的违纪违法问题，坚决减少腐败存量，重点遏制增

量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，深入整治民生领域的“微腐败”、

黑恶势力的“保护伞”、政策落实的“绊脚石”，决不让“蝇贪”啃食人民群众

的获得感。把对“一把手”的监督作为重中之重，强化上级党组织监督，做实做

细同级监督，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用，通过管住“关

键少数”带好“绝大多数”。当前，巡视巡察已经实现全覆盖，各级各部门要对

反馈的问题认真“回头看”，深入分析研究，看一看问题整改了没有、改到位了

没有，决不能虎头蛇尾，搞“半拉子工程”。要建立完善长效机制。针对一系列

严重违纪违法案暴露出来的问题，查缺补漏、建章立制，形成靠制度管权、管事、

管人的长效机制。围绕建设亲清政商关系、防止被“围猎”等方面，修改完善和

总结形成一批规章制度，堵塞监管漏洞，有效防控风险。建立健全领导干部干预

司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究机制，严肃查处滥用职权、

玩忽职守、违规插手和干预司法活动等违纪违法行为。每一位党员干部特别是领

导干部都要强化党的意识和组织观念，坚决反对特权思想和特权现象，始终敬畏

组织、敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪，时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度

的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心，守住底线、不踩红线、不碰高压线，

自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

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