《中国共产党农村基层组织工作条例》辅导报告（讲稿）

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学习新《条例》 落实党要管党
为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织
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——《中国共产党农村基层组织工作条例》辅导报告
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是
党联系广大农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织
执政能力的强弱将直接关系到农村的改革、发展和稳
定，关系到党在农村基层执政地位的巩固，关系到社
会主义新农村建设能否实现。近日，中共中央印发
《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称
《条例》），突显了农村基层党组织工作的重要性。
借此机会，今天我们就从《条例》修订的背景和
意义、《条例》修订的显著特点、《条例》包含的主
要内容和抓好《条例》的贯彻执行四个方面共同来学
习一下。
一、《条例》修订的背景和意义
我国是农业大国，要想国家发展必须首先解决好
“三农”问题，而解决好“三农”问题，首当其冲的是解
决农村基层党组织用人问题。正所谓“火车快不快 全
靠车头带”。
（一）《条例》修订是时代所需。1999 年2月
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中央颁布实施的《条例》，作为党的农村基层组织建
设的基本法规，为推进农村基层组织建设、夯实党在
农
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村的执政基础提供了重要制度保证。近 20 年来，
农村经济社会发生很大变化，特别是党的十八大以来，
以习近平同志为核心的党中央推动农业农村发展取得
了历史性成就、发生了历史性变革，在坚持和加强党
对农村工作的全面领导，坚持党要管党、推动全面从
严治党向农村基层延伸上取得重大进展，积累了重要
经验。党的十九大对新时代党的建设作出重大部署，
明确提出以提升组织力为重点，突出政治功能，加强
基层党组织建设。对这些新形势新任务新要求，《条
例》已不能完全适应，需要修订完善。
（二）《条例》修订是基层所望。按照党中央要求
中央组织部认真做好《条例》修订工作。2017 年以
来，中组部调研组先后到 21 个省区市调研，同时委
托各省区市党委组织部调研，广泛听取各级党委及组
织部门同志，特别是县乡村党组织书记和基层党员、
群众的意见，梳理汇总修改建议1000 多条。在此基
础上对《条例》逐章逐条修改，并征求30 家中央单
位和各省区市、新疆生产建设兵团党委组织部的意见。
《条例》稿先后报经党的建设制度改革专项小组、中
央政治局常委会会议审议修改。2018 年11 月26 日，
习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过
《条例》稿。12 月28 日，党中央印发《条例》。
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摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn学习新《条例》落实党要管党为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证——《中国共产党农村基层组织工作条例》辅导报告农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织执政能力的强弱将直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村基层执政地位的巩固，关系到社会主义新农村建设能否实现。近日，中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），突显了农村基层党组织工作的重要性。借此机会，今天我们就从《条例》修订的背景和意义、《条例》修订的显著特点、《条例》包含的主要内容和抓好《条例》的贯彻执...

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