（11.23）市长在人大会上的政府工作报告

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各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，

并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、XXXX 年工作顾

XXXX 年是近年来我市面临经济形势最复杂、经受风险和

挑战最大的一年，是“三大攻坚战”全面发力、纵深推进的一

年，也是新旧动能转换、高质量发展的关键之年。在市委的

坚强领导和市人大、市政协的支持、监督下，市政府团结和

依靠全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中

央、省委、X 市委经济工作会议精神，以“三大攻坚战”为主

要抓手，以高质量发展为主线，大力实施“创新引领、开放崛

起”“产业主导、全面发展”战略，克难奋进，团结拼搏，继续

保持了经济社会稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总

值 XXX 亿元（预计，下同），增长 X%；固定资产投资增长

XX.X%；规模工业增加值增长 X.X%；一般公共预算收入

XX.XX 亿元，增长 X %；社会消费品零售总额 XX.XX 亿元，

增长 XX.X%；全体居民人均可支配收入 XXXXX 元，增长

X%，社会大局和谐稳定，安全生产形势持续稳定好转。

（一）“三大攻坚战”攻坚拔寨、成效明显。一年来，

我们举全市之力推进“三大攻坚战”，取得明显成效。全力化

解债务，风险防范能力提升。成立市委书记、市长“双牵头”

的政府性债务管理工作领导小组，强力推动化债工作，

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“组合拳”。全面核查摸清政府性债务底子，按照“七个一批”

原则制定化债方案，多渠道筹集化债资金 XX.XX 亿元，完

成年度化债目标，有力保障了财政平稳运行。科学调整政府

性投资项目，压缩投资规模 XX.XX 亿元，确保在不增加政府

性债务的前提下抓项目、抓发展，全市政府性债务风险总体

可控。推进平台公司转型，将全市所有平台公司整合为 X、 X

两家公司。市 X 公司成功退出银监融资平台。支持 X 公司依

法依规参与城市经营和文化旅游发展，培育 X 筑库、必爱旅

行等新型业态，与社会资本、金融机构合作开发优质经营项

目；支持 X 公司依法参与处置园区闲置资产、服务园区招商

和产业转型升级。完善风险处置机制，成立强有力的金融风

险防范和企业帮扶工作组，有效化解了一批不良贷款，提高

了金融系统的抗风险能力和盈利能力，全市未出现金融扶贫

不良贷款，未发生新的非法集资事件，守住了不发生区域性、

系统性金融风险底线。突出帮扶质量，精准脱贫扎实推进。

我们始终坚持脱贫质量为先，严格按照“一超过两不愁三保

障”标准，落实“五走访三签字”等要求，压实帮扶责任。建立

XX 个脱贫攻坚专项小组，调优配强 XX 支驻村扶贫工作队，

统筹各方力量尽锐出战。整合部门、行业、社会扶贫资金

X.XX 亿元，有力保障了资金需求。强化后续帮扶，狠抓产

业扶贫，健全利益联结机制，建立贫困村支部农场 XX 个，

农业产业项目以奖代补 XXXX 户 XXXX 万元，发放扶贫小额

信贷 XXXX 户 XXXX 万元。强力推进建档立卡贫困户危房改

造 XXX 户，XXXX 人易地扶贫搬迁安置，全面完成贫困户住

房

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