（经验交流&深化改革）白河县行政审批创新“五办”集成服务解决群众“急难愁盼”

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白河县行政审批创新“五办”集成服务

解决群众“急难愁盼”

近年来，白河县纵深推进行政审批制度改革，聚焦群众“急

难愁盼”问题，创新推行往返不便上门办、窗口事项延时办、特

定时限预约办、疑难事项兜底办、联动协作异地办“五办”集成服

务模式，以更高效快捷、更有温度的政务服务提升便利化水平，

以优化营商环境的确定性来对冲外部环境的不确定性，有力助推

了全县高质量发展。2021 年全县政务服务满意度达 99.9%，位居

全市第一；2022 年一季度经济增速达 12%，位居全市第一方阵。

一、精准化对接需求，实行“五办”集成。切实践行“民之所

忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，以企业和群众办事需求

为导向，根据办理群体、办理事项、办理时段的多样化、差异化、

个性化，精准确定服务事项办理方式，最大限度让企业和群众都

少跑路、办成事，以辛苦指数换取群众的幸福指数。一是往返不

便上门办。对重点项目审批事项和行动不便的老弱病残孕等特殊

群体，实施“减跑动”行动，落实“最多跑一次”和“零跑动”措施，

通过批前指导、边看边审、现场办结等方式上门办理，2021

年

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以来，为高龄老人股权转让、卫生院 CT 室建设、校园基础设施

建设等开展上门服务 185 件次，由代办员上门提供全程代办服

务，群众的满意度和信任度进一步提升。二是窗口事项延时办。

在政务服务大厅响亮提出“不让一人白跑、不让一事搁置”的要

求，对已到下班时间但企业和群众尚未办理完结的相关事项，主

动提供延时服务，保证应办尽办事项当天一件不落办理完结。

2021 年以来，累计延时办理业务 740 件次，单件次延时办理工

作最长达 76 分钟。三是特定时限预约办。服务对象因特殊、紧

急事项需要快办、急办的，由工作人员与其事先预约商定办理时

间，开辟“绿色通道”，特事特办、落到实处。2021 年以来，开

展

“5.20”“七夕”结婚登记、临时身份证办理、招商企业注册、不动

产登记等工作，累计提供预约办理 235 件次。四是疑难事项兜底

办。对服务对象反映“办不成事”的疑难事项诉求，采取分析研判、

协调联系等兜底措施，最大限度使“办不成”转化为“办得成”。对

“应办而未办”事项，实行监督问责，推动整改落实、限期办理到

位；对因跨多部门、沟通协调难的“很难办”事项，落实责任领导

专司协调，推动相关部门联合踏勘、并联审批；对经论证确不符

合政策法规或体制机制“不能办”事项，指定专人做好登记解释疏

导，并开展跟踪服务，在条件成熟可办时，第一时间联系申请人

办理，力促“办不成事”最终办成。2021 年以来，累计答疑 316

件次，帮办代办 563 件次，协调办理“办不成事”40 件。五是联

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn经验交流文章深化改革文章白河县行政审批创新“五办”集成服务解决群众“急难愁盼”近年来，白河县纵深推进行政审批制度改革，聚焦群众“急难愁盼”问题，创新推行往返不便上门办、窗口事项延时办、特定时限预约办、疑难事项兜底办、联动协作异地办“五办”集成服务模式，以更高效快捷、更有温度的政务服务提升便利化水平，以优化营商环境的确定性来对冲外部环境的不确定性，有力助推了全县高质量发展。2021年全县政务服务满意度达99.9%，位居全市第一；2022年一季度经济增速达12%，位居全市第一方阵。一、精准化对接需求，实行“五办”集成。切实践行...

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