“提升科技创新能力，推动产业优化升级”专题建言献策会发言材料3（20220507）

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“
提升科技创新能力，推动产业优化升级”
专题建言献策会发言材料
加快推进基金运作 助力科技创新 推动产业转型升级
经济界 姚 静
2022 年 5 月 7 日
创新始于技术、成于资本。2021 年 11 月，南通科创投
资集团成立，总规模 50 亿元的南通创新发展基金同时设立，
标志着我市政府投资基金将从更深层次、更广层面助力科技
创新、支持产业优化升级。
经过前些年的实践探索，我市政府投资基金助力初创科
技型企业发展初见成效，但与青岛、合肥、西安、厦门等经
济体量接近的城市相比，南通的股权投资市场还相对落后，
整体规模偏小，赋能科技创新的力度不够。与此同时，在国
务院点名表扬深圳天使母基金后，苏州、宁波、常州等地亦
纷纷成立天使投资引导基金，加大力度推动基金助力早中期
企业发展。周边城市政府投资基金的“加码”布局给我市基金
投资带来不小的竞争压力。
为了进一步畅通金融资本与实体经济之间的循环，持续
提高政府运用资本助推科技创新、助力产业升级的能力，加
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一、上下联动、左右协同，“一盘棋”系统谋划基金布
局
一是加强与板块和部门联动。围绕园区需要重点打造的
产业领域，寻找相应的基金管理机构，与园区合作设立天使
（科创）投资基金。主管部门加强与园区、基金管理机构的
对接，开展投招协同，推动合作机构帮助园区招引高成长性
科技企业。
二是强化前沿合作。围绕南通主导产业链，吸引国内外
知名高等院校、科研院所等技术转移机构及科技成果转化机
构合作设立天使投资基金。通过与外脑外力的合作，加强对
早期项目的研判，促成科技成果在南通转化落地。
三是服务本地创新。针对南通上市公司、产业龙头企业
在技术发展、产业链延伸等方面的需求，与上述企业合作设
立创投基金、产业基金，通过资本、资源、技术的联动，帮
助本土企业强核心技术、补劣势短板。
二、做强队伍、做活机制，“一股劲”全面提升基金运
作
一是招引和培养专业人才。对外招引愿意深耕南通、且
具有资源导入潜力的知名投资机构，与其合资成立基金管理
公司，共同管理合作设立的市场化股权投资基金，通过深度
参与合作基金管理，不断提升自身投资能力。
二是创新激励机制。建立与投资相匹配的团队激励机制，
强化投资周期内的业绩考核。建立基金管理团队跟投机制，
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“提升科技创新能力，推动产业优化升级”专题建言献策会发言材料加快推进基金运作助力科技创新推动产业转型升级经济界姚静2022年5月7日创新始于技术、成于资本。2021年11月，南通科创投资集团成立，总规模50亿元的南通创新发展基金同时设立，标志着我市政府投资基金将从更深层次、更广层面助力科技创新、支持产业优化升级。经过前些年的实践探索，我市政府投资基金助力初创科技型企业发展初见成效，但与青岛、合肥、西安、厦门等经济体量接近的城市相比，南通的股权投资市场还相对落后，整体规模偏小，赋能科技创新的力度不够。与此同时，在国务院点名表...

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