市长在全市金融工作座谈会上的讲话.

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市长在全市金融工作座谈会上的讲话.

>同志们：

>在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察 X 重要讲话精神之际，我们召开

这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎 X 行长和各级金融机构负责人、企业代表

莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，X 同志通报了 X 年全市金融工

作完成情况，对 X 年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、

各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大

家相互借鉴、共同提高。等一会，X 书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落

实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。

>第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力

>一是站在全省大局看 X，总量指标较好、增速指标还不优，对经济增长的贡

献还有待提升。从银行存贷款指标看：X 年底，全市银行业金融机构人民币存贷款

余额分别为 X 亿元、X 亿元，均排全省第 X 位，增速分别为﹣X%、X%；增速分

别排全省第 X、第 X 位。从保险业保费收入看：全市保险业实现保费收入 X 亿元，

同比增长 X%，比全省平均水平高 X 个百分点。从金融专项指标看：全市民贸民品

贷款余额 X 亿元，民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第 X；地

方法人金融机构发行同业存单金额 X 亿元，位居全省第 X；贷款延期支持工具实现

普惠小微企业延期本金 X 亿元，位居全省第 X；跨境人民币全年业务结算量 X 亿

元，位居全省第 X。

>二是站在全省份额看 X，新增贷款占比较小、总体排位靠后，空间潜力有待

释放。从银行新增贷款绝对值来看，从高到低依次为：……从新增贷款全省占比

看，从高到低依次为：建设银行 X%；X 银行 X%；农发行 X%；农业银行 X%；邮

储银行 X%；交通银行 X%；农信社 X%；工商银行 X%；中国银行 X%；X 银行 X

%。

>三是站在全市面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形

成。从县市新增信贷投放净增额看：X 年各县市争取银行新增贷款净增额合计 X 亿

元，其中：……。从县市新增贷款增速看：……，新增贷款增速有 X 个县（市）没

有超过 X%。

>四是站在目标要求看结果，底线任务成效显著、战略协议稳步推进，合作破

题有待深化。从隐性债务化解成果看：全市总体债务风险等级已降至“橙色”，顺利

完成了 X 年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看：全市 X 家高风险金

融机构提前一年全部达标出列；防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第

X。从政银战略合作目标实现进度看：去年，市政府分别与四家省级金融机构签订

了《战略合作协议》，各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款 X 亿元，完成

战略协议三年投放 X 亿元目标的 X%；建设银行新增投放贷款 X 亿元，完成战略协

议三年投放 X 亿元目标的 X%；农发行新增投放贷款 X 亿元，完成战略协议三年投

放 X 亿元目标的 X%；国开行新增投放贷款 X 亿元。

>近年来，全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥

金融的杠杆和保障作用，推动了 X 经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融

机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特

殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突

出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！

>第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好

六项工作

>今年是“十四五”开局之年，也是 X 发展历程上具有特殊意义的一年。当前，

省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察 X 重要讲话精神，围绕“四新”总

体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代

化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金

融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融

资源向“四化”聚集，为 X 闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动

力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。

>一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的

发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏

好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构

要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批

符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在 X 都有项目落地。特别是

市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质

量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保

险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。

>二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对 X 的信贷支持，既是

X 发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关

系。去年我们就提出了各家银行在 X 的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要

求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行

支持 X 新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行

动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对 X 的支持，特别要确保各家银行

普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一

批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省

行的沟通对接。

>三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题，各

县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项

目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财

政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。

针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部

门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级

应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加

获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服

务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力

度，确保今年投放信贷额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针

对直接融资占比不高的问题，市政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦

龙头企业，根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务，“一企一策”提供融资

建议和规范化辅导，促成一批企业上市融资。同时，各县市要充分发掘后备企业，

确保今年有一批新企业纳入培育。

>四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任，

坚决遏制违规举债增量，积极稳妥化解债务存量，完善常态化监控、核查、督查机

制，对各类债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生区域性风险的底

线，决不允许各县市出现恶性债券违约事件，决不允许出现地方政府履约偿还专项

借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题，X 月底之前必须全

部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统

筹督促和指导，紧盯债务风险较高的重点县市，精准排查可能存在的风险点，强化

市级统筹指导，打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控，各县市要压紧压实

责任，进一步加强巡查监测，对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信

息，做好迅速研判预警和后续跟踪，确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步

整合全市优质资源，确保在今年实现 AA+信用评级。要大力推广“存量资产 TOT

化债项目”等成功经验，引入社会资本盘活存量资产，助力化解债务风险。各金融

机构要齐心协力，一起想办法帮助政府化解债务，用好用足《关于防范化解融资平

台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》（国办函〔X〕X号)政策支持，综

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摘要：

市长在全市金融工作座谈会上的讲话.>同志们：>在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎X行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，X同志通报了X年全市金融工作完成情况，对X年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，X书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。>第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力>一是站...

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