在选人用人专项工作座谈会上的讲话

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在选人用人专项工作座谈会上的讲话

根据会议安排，在今天选人用人专项工作座谈会上，我作简要发言。“为政之

要，唯在得人；治国理政，关键在人。”选人用人，事关党和国家事业兴衰成败。

一段时期来，×连续发生领导干部违纪违法案件，特别是×专案给×政治生态造成

了恶劣影响。深刻汲取×专案教训，扎实开展“学党章、除陋习、治顽疾，重构风

清气正政治生态”，作为组织部门最为重要和关键的就是要始终坚持正确的选人用

人导向，持续匡正选人用人风气，为全市经济社会高质量跨越发展营造良好政治生

态。

一、从历史镜鉴中充分认识选人用人风气的重要意义

“举贤任才，立国之本”。选贤任能关系到党的政治得失、民心向背和生死存

亡。在中华民族漫长历史进程中，历朝历代为了巩固其统治地位，都非常重视培养

和选拔人才，形成了相对完备的选官制度，从夏商周时期的“世卿制”、汉代的“察

举制”，到魏晋南北朝时期的“九品中正制”、隋唐元明清时期的“科举制”，并在实

践中总结形成了一系列选人用人思想。比如，《墨子》中说“国有贤良之士众，则

国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄”，司马光提出“凡用人之道，采之欲博，

辨之欲精，使之欲适，任之欲专”等等。历朝历代选官制度对巩固统治起到了积极

作用，但也存在种种难以克服的弊端和难以弥补的缺陷。比如，任人唯亲，结党营

私，用人不公，买官卖官，人身依附等。

我们党自成立以来，始终把选人用人作为关系党和人民事业发展的关键性、根

本性问题来抓。党在成立初期，紧扣党的任务，对干部提出“政治认识、纪律性及

对工人阶级利益的牺牲性，懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于

牺牲精神，能独立解决问题，困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而

工作”的要求。特别是在 1938 年党的六届六中全会上，毛泽东同志首次提出：“才

德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线以及实行“知人善任”的干部政策和

搞“五湖四海”的干部方针，我们党根据这些精神培养选拔了一大批干部，夺取了革

命的胜利。

新中国成立后，在 1957 年党的八届三中全会上，毛泽东同志提出：“党的干部

既要具有无产阶级的世界观，又要掌握专业知识和专门技术，做到政治和经济的统

一、政治和技术的统一，要又红又专”的干部标准。1980 年，邓小平同志根据经济

社会发展形势提出了革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍“四化”方针，有

力地推动了干部队伍建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对党的建设和组织工作提出一

系列新理念新思想新战略，2013 年全国组织工作会议，习近平总书记围绕培养选

拔党和人民需要的好干部，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清

正廉洁”的新时期好干部“20 字”标准，深刻阐述了“怎样是好干部”“怎样成长为好干

部”“怎样把好干部用起来”等重大问题，为建设高素质干部队伍指明了方向。2018

年全国组织工作会议，习近平总书记提出了新时代党的组织路线，即：“全面贯彻

新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的

高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任

人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织

保证”，并提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干

部工作体系，解决了“选什么样的人、从哪里选人、怎样用人”等重大问题。同时，

习近平总书记反复强调，“要大力整治选人用人上的不正之风，全覆盖开展选人用

人巡视检查，坚决匡正选人用人风气，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象等。

这些为我们选人用人、建设高素质专业化干部队伍指明了方向、提供了遵循。

明镜所以照形，古事所以知今。古今中外，凡繁荣昌盛之邦，励精图治之世，

无不把吏治清明放在首要位置。吏治清明，则纲纪整饬，法度修明，事业兴旺；吏

治腐败，则纲纪倒置，法度废弛，人亡政息。历史和现实一再证明，干部问题是党

的组织建设的核心问题，在党管干部工作中，越是坚持党的干部路线，德才兼备的

好干部就会大量涌现，党和国家的事业就会兴旺发达。

二、从×专案中深刻反思选人用人的短板弱项

×专案打掉了盘踞在×30 余年的涉黑违法犯罪团伙，深挖彻查了×黑社会性质

背后的腐败和“保护伞”。深入分析×专案涉案人员特点，反映出组织部门在选人用

人方面存在一些不容忽视的短板和弱项。

一是选人用人标准落实落地不够。×专案中，部分公职人员奉行“关系学”“圈子

文化”，四处找门路、搭“天线”，借助陈规陋习和政治亚文化，“拜干爹”“打朋

友”“结亲家”，甚至公开充当政治掮客，最终成为×的“提线木偶”和“狗头军师”，严

重污染了×的政治生态。这些干部政治意识、党性意识淡薄，违背党性原则，背离

初心使命，既有自我要求不严的因素，也反映出我们落实选人用人标准不够高、措

施不够实，在选人用人中过多从岗位补缺的角度选干部，从全市事业发展需要的高

度选干部、配班子不到位，从干部专业能力和工作需要考虑多，从人品政德和政治

素养角度考虑少，尤其是在突出政治标准选人上还有差距，没有把干部的政治忠

诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律落到实处。比如，原市住建局原副

局长×提拔时，过多注重其懂规划、懂建设等专业能力，对其政治素质了解不透，

实际上×对党不忠诚、不老实，在组织两次对其谈话过程中，避重就轻、心存侥

幸，搞“两面派”，做“两面人”，政治不忠诚。

二是考察考核干部不深不透。×专案中，有的干部提拔前就存在违法违纪行

为，但由于善于伪装，一直未被组织发现，有的还在年度考核中评定为优秀等次。

比如，市人民检察院原副检察长×，对人讲纪律、对已搞变通，口头一套、行动一

套，嘴上讲忠诚、私下搞腐败。一方面，刻意塑造自己清正廉洁的假象；另一方面

长期与×人员长期密切交往，为×大小事务说情打招呼，政商不清，大肆收受礼品

礼金和贿赂。×在被提拔为×人民检察院党组书记、检察长（副处级）和市人民检

察院党组成员、反贪局局长、副检察长（正处级）时考察了、了解了，但其违纪违

法问题没有发现。这些问题，反映出我们组织部门干部考核考察的方法还不够务实

管用，过程还不够严谨全面，结果还不够深入精准，在对干部深入了解、全面掌

握、精准画像上还有差距，造成部分干部“带病提拔”。

三是了解识别干部不准不全。×专案中，党政机关、政法机关的党员干部是×

的座上宾和“围猎”的重点。仅×专案就涉及公职人员 216人，其中既有处级干部，

也有科级干部和一般人员，其中不乏一些部门的“一把手”。从被查处的公检法干部

情况看，违规过问干预案件、违规与案件当事人接触、违规办理减刑假释、充当黑

恶势力保护伞、充当诉讼掮客、办关系案、办人情案等违规违纪违法的行为都有，

但在日常了解识别干部过程中均未发现。这些问题，反映出我们干部日常分析研判

机制不健全，不同程度存在不提拔不考察、不换届不考察、不到年底不考核的情

况，缺乏经常性、近距离、有原则接触干部，分析研判过程中过度依赖于单位主要

负责人和领导班子成员意见，深入下属单位、服务对象等了解情况不深、听取意见

不广，对干部的政治品质、道德品行、作风表现、廉洁自律等情况掌握不全面、分

析不到位、研判不精准，尤其是从反面意见中甄别、发现问题的能力不强。

四是干部教育管理不严不实。×专案中，部分公职人员与×官商勾结，沆瀣一

气，形成利益同盟，对×父子邀约的吃饭、喝茶、打牌，逢年过节、红白喜事奉送

的“红包”礼金、高档名贵烟酒来者不拒，逐渐在小恩小惠中迷失了自我，置党纪国

法于不顾，滥用职权、徇私枉法，甚至不惜牺牲国家利益。这些行为严重违反了中

央八项规定精神和省委、市委实施办法，在十八大后仍不收敛、不收手，既反映出

单位党委（党组）在落实全面从严治党主体责任，加强干部队伍日常管理上还有差

距，也反映出我们组织部门对干部的日常提醒教育不够，对干部履职行权和“八小

时外”生活圈、社交圈的监督不到位，重选轻管、重用轻育的问题还不同程度存

在。

三、在深化以案促改中切实匡正选人用人风气

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摘要：

在选人用人专项工作座谈会上的讲话根据会议安排，在今天选人用人专项工作座谈会上，我作简要发言。“为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。”选人用人，事关党和国家事业兴衰成败。一段时期来，×连续发生领导干部违纪违法案件，特别是×专案给×政治生态造成了恶劣影响。深刻汲取×专案教训，扎实开展“学党章、除陋习、治顽疾，重构风清气正政治生态”，作为组织部门最为重要和关键的就是要始终坚持正确的选人用人导向，持续匡正选人用人风气，为全市经济社会高质量跨越发展营造良好政治生态。一、从历史镜鉴中充分认识选人用人风气的重要意义“举贤任才，立国之本”。选贤任能关系到党的政治得失、民心向背和生死存亡。在中华民族漫长历史...

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