在全市安全生产电视电话会议上的讲话.

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在全市安全生产电视电话会议上的讲话.

>同志们：

>下面，我就贯彻落实刚刚召开的全省安全生产电视电话会议精神，进一步抓

好全市安全生产工作，讲三点意见：

>一、切实提高政治站位，坚决履行安全生产政治责任

>现在距离……只有一周的时间了，各级各部门要提高政治站位，深刻认识当

前抓安全生产工作的重要意义，把抓好安全生产作为当前的首要政治任务，时刻绷

紧绷牢安全生产这根弦，坚决克服麻痹懈怠和侥幸心理，主动担当、积极作为，切

实抓好安全生产各项工作，确保不发生较大及以上安全生产事故。

>当前，我市安全生产形势仍不容乐观。X 月份以来，我市相继发生……只事

故，给全市安全生产工作带来很大压力。今年 X 月中旬，市四家班子分管、联系

安全生产工作的领导带队，对各县（市）安全生产工作情况进行了综合督查，仅抽

查了 X 个行业主管部门和 X 家生产经营单位，就发现问题和隐患 X 条，其中重大

隐患 X 条。X 月 X 日起，市安委办组织督查组对各县（市）抓安全生产工作安全生

产工作开展了实地督查，发现各县（市）在集中整治行动中，还存在隐患排查不够

深入、企业主体责任意识淡薄、部门未制定工作方案等问题。上述事故的发生及督

查发现的诸多隐患和问题，充分暴露出我市安全生产工作仍然存在不少突出问题：

一是企业红线意识仍然淡薄。一些企业在经济利益面前，置安全生产法律法规和规

章制度于不顾，行业安全规程、制度在企业内部形同虚设，有法不依，抓安全生产

法制意识淡薄;一些企业只顾追求经济利益，无视安全风险，超能力超强度违规生

产，超速超载超限运输；一些企业心存侥幸、冒险作业，为提高产量、索取利润，

用生产时间挤占检修和隐患排查治理的时间，导致事故发生。二是行业监管部门责

任落实不到位。一些行业主管部门，安全生产责任层层衰减，隐患排查整治不认

真、不到位、走过场，检查巡查制度形同虚设，对监管对象底数不清、情况不明，

部分行业监管部门重检查轻整改、只检查不处罚、口头批评多行政处罚少等监

管“宽松软”问题，仍不同程度存在。对查出的隐患问题督促整改力度不够，缺少跟

踪督办，致使一些问题长期得不到整改，客观上纵容了企业违法违规行为。特别是

在 X-X 月全省安全监管系统行政执法统计中，贵定县、平塘县、惠水县行政执法

数量仍然为“零”。三是县（市）政府属地管理责任不到位。有的县（市）政府对存

在的隐患，存在“放一放”的思想，认为这些隐患暂时不会造成事故，为了不影响企

业生产，没有督促行业主管部门去深查细查，导致许多隐患长期得不到有效整改，

小隐患不断累积形成大隐患，老隐患未消除、新隐患又增加，致使部分县（市）的

安全生产形势越来越严峻。截至 X 月 X 日，……这些事故中，绝大多数是道路交通

安全事故。

>各级各部门和各生产经营单位务必高度重视，要始终坚持“以人民为中心”的

发展思想，深刻认识当前做好安全生产工作的复杂性、严峻性和艰巨性。把各项工

作与习近平总书记关于安全生产的重要指示再对标检查，与中央和省、市关于安全

生产工作各项部署要求再对标检查，拿出管用实用好用的办法，进一步强化风险排

查管控，扛起“保一方平安”的政治责任，织密织牢全方位、无缝隙、立体化的安全

生产责任网，确保各项工作部署、监管责任落到实处。

>二、深入开展排查整治，全力确保安全生产形势稳定

>近期，省、市陆续印发多份文件，就做好近期和今后一段时间安全生产工作

作出了详细周密的部署，各级各部门要对照文件要求，紧盯重点领域和薄弱环节，

紧紧围绕抓安全生产工作主线，把安全生产各项工作抓实抓紧抓好。

>（一）严格开展重点领域排查治理。各级各部门务必按照市安委办的统筹部

署，对照抓好当前安全防范工作迎接 X 周年大庆、集中开展安全执法检查专项行

动“两个通知”要求，严格落实十大重点行业领域安全生产大排查大整治、集中开展

各类风险隐患大排查大整治、迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动“三项工

作”，确保安全生产各项工作按照时间节点、工作要求稳步推进。各级各部门对工

作中发现的违法违规行为，要从严从快处理，该整改就整改，该整顿就整顿，该处

罚就处罚，该关停就关停。道路交通安全方面，要加强路面执法和交通疏导，强化

对客运班车、旅游包车重点管控，严厉打击和整治非法营运以及车辆超速超载、疲

劳驾驶等行为，加强客运站监管力度，防止旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品

乘坐交通工具。重点场所消防方面，要重点加强大型综合体、“多合一”场所、景区

和文博单位火灾隐患排查整治工作，特别是木房屋密集的传统村落要加大电线老化

问题的排查，防止发生火灾。旅游安全保障方面，要加强旅游景点安全管理，对游

船、缆车、索道、玻璃栈道等旅游设备设施，要组织开展彻底的安全检查。对带有

危险性的旅游项目，必须制定严密的安全保障和应急救援措施；对达不到安全要求

的，坚决停止运营。危化品监管处置方面，要集中开展“排险除患”专项行动，逐一

落实管控措施、应急预案、救援力量，坚决杜绝重特大泄漏、燃爆事故。同时，要

严格各类大型集会活动审批，落实各类游园及群众庆祝活动的安全防范措施，提前

制定安全管控方案，合理控制好高峰时段游人总量，严防拥挤踩踏等群死群伤事故

发生。

>（二）严格履行“三个责任”。各级各部门及各生产经营单位要严格按照省全

面落实企业安全生产主体责任的通知和我市党政领导干部安全生产责任制实施办法

的要求，切实做到知责、明责、尽责，全面履行安全生产责任。一要严格履行领导

责任。各级党政领导干部要把安全生产摆到重要位置，认真履行安全生产“一岗双

责”，做到重点工作亲自抓，突出问题亲自研究，确保分管领域安全生产责任落

实、工作落实、隐患排查和问题整改落实。二要严格履行监管责任。各行业主管部

门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的职责要

求，切实加大监管执法力度，消除安全隐患；要综合运用行政处罚、联合惩戒、公

开曝光、举报奖励等有效手段，依法打击违法违规生产经营行为；要采取诫勉谈

话、约谈问责等形式，倒逼执法人员落实执法责任，切实解决执法宽、松、软问

题。三要严格履行主体责任。重点生产经营单位要认真学习贯彻省有关文件要求，

以风险辨识管控和隐患排查治理“双控”体系为基础，切实把企业内部管理责任、规

章制度、风险管控、隐患治理、员工培训、经费投入落实到位。同时，立即开展全

面、彻底的自查自纠工作，列出隐患清单，落实整改措施，做到安全自查、隐患自

除、责任自负，实现隐患排查治理“闭环管理”。

>三、全面进入临战状态，为……创造安全环境

>抓好抓安全生产工作工作，时间紧、任务重、要求严，各级各部门一定要以

等不得、拖不得、慢不得、丝毫马虎不得的态度，抓好各项工作的落实，抓好突发

事件的及时有效处置。

>（一）按照职责分工，迅速动员部署。会后，各级各部门要根据全省会议的

安排部署和全市会议的工作要求，结合工作实际，迅速对安全生产各项工作进行再

动员、再部署、再排查、再整治，从严从实从细抓好贯彻落实。要加大防控工作力

度，聚焦到防范化解灾害事故风险隐患上来，坚决防范安全生产事故隐患。

>（二）严格应急值守，强化信息报送。各级各部门要严格落实领导在岗带

班、工作人员X小时值守值班制度，确保应急通信畅通。要严格执行值守值班纪

律要求，健全完善信息收报机制，第一时间掌握突发事件信息，第一时间审核上

报，严防迟报瞒报漏报，因信息报送不及时而导致应急处置不到位的，要严肃追责

问责。

>（三）加强协同联动，做好应急准备。各级各部门要立足于应对较大及以上

灾害事故，扎实做好应急准备工作。要认真做好对应急预案、应急指挥机制、现场

处置指南、应急救援力量、通讯装备、物资储备的准备和应急演练等方面的突击检

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摘要：

在全市安全生产电视电话会议上的讲话.>同志们：>下面，我就贯彻落实刚刚召开的全省安全生产电视电话会议精神，进一步抓好全市安全生产工作，讲三点意见：>一、切实提高政治站位，坚决履行安全生产政治责任>现在距离……只有一周的时间了，各级各部门要提高政治站位，深刻认识当前抓安全生产工作的重要意义，把抓好安全生产作为当前的首要政治任务，时刻绷紧绷牢安全生产这根弦，坚决克服麻痹懈怠和侥幸心理，主动担当、积极作为，切实抓好安全生产各项工作，确保不发生较大及以上安全生产事故。>当前，我市安全生产形势仍不容乐观。X月份以来，我市相继发生……只事故，给全市安全生产工作带来很大压力。今年X月中旬，市四家班子分管、联...

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