在全区生态环境保护大会上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 134 99+ 42.8KB 5 页

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在全区生态环境保护大会上的讲话

>同志们：

>今天，我们在这里召开全区生态环境保护大会，主要任务是深入学习贯彻习

近平生态文明思想，贯彻落实全国、全省和全市生态环境保护大会精神，总结工

作，分析形势，对打好污染防治攻坚战、抓好中央和省环保督察整改工作进行部

署。下面，我讲几点意见。

>一、提高站位，始终保持以铁的决心抓生态文明建设的定力和自觉

>省委、市委先后组织召开了全省、全市生态环境保护大会，对生态环境保护

工作作出了具体安排部署。从省、市会议精神中，我们可以感受到省委、市委坚决

贯彻中央会议精神、坚决打赢污染防治攻坚战的鲜明态度和坚定意志。全区各级各

部门要牢固树立“四个意识”，切实增强推动生态文明建设的政治自觉、思想自觉和

行动自觉，全力确保中央和省委、市委决策部署在 X 落实落地。这些年，我们在

市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保

护各项决策部署，持续推动生态环境修复和生态质量改善，全区生态环境保护工作

取得了积极进展，广大群众能切身感到水更清了、绿更多了、天更蓝了、空气更清

新了。

>一是加强组织领导，坚持高位推进实施。坚决扛起生态环保政治责任，全面

落实生态环境保护“党政同责，一岗双责”，成立了以区委书记、区长为组长的生态

环境保护委员会。克服人员少、职能不全困难，抽调专门人员组建区环保办，专门

协调解决全区生态环境保护工作。制定印发《X 区生态环境保护工作职责规定（试

行）》，配套建立了责任体系、指标体系和督考体系。区委、区政府将生态环境保

护工作纳入全区重要议事日程，定期研究部署环境保护工作，切实解决生态环境问

题。区委常委会、区政府常务会议专题研究环保议题 X 次，召开生态环境保护委

员会大会 X 次，切实把党中央、国务院和省委、省政府关于生态环保工作的各项

决策部署落到了实处。

>二是完善工作机制，责任体系逐步完善。先后制定出台了《关于加快推进生

态文明建设提升环境质量工作指导意见》、《生态环境保护工作职责规定（暂

行）》，以及大气污染防治、清洁空气行动、清洁水体行动等制度性文件X 个。

并将落实生态环境保护责任纳入全区重点工作目标责任制、年度绩效考核及领导班

子和领导干部考核，全区保护环境体系架构越来越完备、相关制度越来越严密。

>三是突出工作重点，深入开展整治行动。坚持问题导向，加大资金投入，全

力推进全区生态环境持续改善。开展农村环境综合整治，对 X 个行政村实施城乡

环卫一体化保洁，全区 X%以上农村生活垃圾得到有效处理。加强大气污染防治。

开展燃煤小锅炉清理整治，淘汰 X 台 X 蒸吨及以下燃煤小锅炉。连续两年启动秋

冬季大气污染治理“百日攻坚”行动，严防严控露天焚烧秸秆行为。加强水污染防

治，全面落实“河长制”组织体系，确定区级河长 X 名，镇(社区)级河长 X 名，村级

河长 X 名，组建了 X 人的专业巡河保洁队伍，增设 X 名区级督察河长，定期开展

督察巡河，切实做到了“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”。深

入开展清河行动，累计清除村内、河道沉积垃圾、畜禽粪便等沉积垃圾 X余处，

清理河道 X公里，清除垃圾 X余吨。建立河道保洁保障机制，全区 X 条河流实施

专业保洁。通过争取上级政策资金谋划实施了投资 X余万元的 X 个重点项目，X 个

项目已完成，X 个项目正在加紧推进。开展畜禽直排专项整治。全面落实禁养区政

策，禁养区内两家养殖户全部关停。制定出台畜禽整治奖补政策，新建堆肥间、储

粪池、购置吸粪车，有效解决了畜禽粪便还田处理问题。

>四是压紧压实责任，全力推进问题整改。X 年以来，全区坚持把环保督察问

题整改作为中心工作，强化政治自觉，落实政治要求，扛起政治责任，以壮士断腕

的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，全力推进环保督察问题整改。去年以

来，中央及省督察组、X 河流域专项督察组、水源地检查以及市级领导包保案件共

向我区反馈环保整改问题 X 个（其中：中央督察 X 个、中央反馈 X 个、X 河流域 X

个、省环保督察 X 个、水源地 X 个、市级领导包保 X 个），整改完成 X 个，整改

完成率达到 X%。进一步健全完善公众环保监督举报反馈机制，综合运用经济、法

律以及必要的行政手段，解决一批“各级党委政府密切关注、环境保护督察多次转

办以及人民群众反映强烈”的突出问题。可以说经过几年来锲而不舍的探索与实

践，我区生态环境呈现出趋稳向好的态势。这些难能可贵的成绩，倾注了大家的艰

辛与努力，凝结了全区人民的心血与付出，非常值得肯定，更应倍加珍惜。

>同时，我们也要清醒地认识到，环境保护工作压力仍然很大，还有不少难关

要过，还有不少硬骨头要啃，形势依然十分严峻。尤其是通过中央、省环保督察组

反馈的问题来看，更是不容我们沾沾自喜、盲目乐观。在环境质量方面，省里已经

把东X河污染治理作为重中之重、难中之难、坚中之坚，成立专门推进组织。省

委书记、省长、副省长、包保省委领导多次到 X 源进行现场办公，充分说明东X

河污染治理和中央环保督察反馈问题整改抓得好不好，已经不仅是 X 区的事，是 X

源的事，更是全省的事。特别是仙人河黑臭水体治理推动缓慢，污染问题十分突

出。这方面问题得到了国家、省、市的高度重视，如果我们不能给党中央和省委、

市委一个满意答复，这不单单是工作失职问题，将是政治站位、政治意识、政治态

度、政治觉悟问题，后果将是非常严重。在生态保护方面，蚕食林地、毁林毁湿等

破坏生态环境案件时有发生。采沉区地上地下情况复杂，尚有部分居民和企业没有

搬迁，恢复治理的难度极大。在问题整改方面，中央及省督察组、X 河流域专项督

察组、水源地检查以及市级领导包保案件仍然还有 X件没有整改完成，个别单位

新发展理念尚未真正确立，环保主体责任意识还不够强，生态环保和发展的关系还

没有处理好;部分企事业单位环保意识淡薄，顶风作案现象仍然存在，河道保洁、

畜禽粪便直排、水源地保护、侵占林地等问题还比较突出，特别是 X 矿集团煤矸

石侵占集体土地问题仍然整改缓慢，仍然需要持续推进整改。对此，我们必须高度

重视起来，坚持以习近平生态文明思想为指导，深刻认识我区生态文明建设面临的

新形势，进一步增强做好生态环境保护的政治责任感和历史使命感，紧盯目标、咬

紧牙关，迎难而上，坚决打好污染防治攻坚战，为决胜全面建成小康社会、推动高

质量发展不断作出新的更大贡献。

>二、精准施策，始终保持以铁的措施抓环境污染防治的力度和韧劲

>当前，我们正处于解决突出生态环境问题的重要历史关头，正如习近平总书

记所强调的，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多

优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有

能力解决生态环境突出问题的窗口期。我们必须抢抓机遇，集中优势兵力，做到决

心下足、措施到位、整治达标，确保环保治理取得实实在在的成效。

>一要坚决打赢蓝天保卫战。统筹做好落后产能淘汰、燃煤锅炉整治、城市扬

尘管控、重要节点禁烧等工作。当前正处于秸秆禁烧关键期，从前阶段禁烧工作开

展情况来看，我们的包保措施、巡查措施、执法措施和宣传措施落得都很实，效果

很明显，大家的辛苦区委、区政府是看在眼里的，但绝不能小进即满、麻痹大意。

一方面，要再接再厉紧盯不放，努力做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片

黑”,最大限度减少秸秆火点数量,力争实现“零火点”。另一方面，要千方百计解决好

秸秆出口问题，强化政府激励机制，重点采取粉碎还田、打包离田、集中堆放利用

等举措，强化秸秆综合利用。加强与国能电厂、食用菌企业的合作，变秸秆为燃

料、饲料和基料，建立秸秆综合开发、高效利用的长效机制，力争秸秆综合利用率

达到 X%以上。

>二要坚决打赢碧水保卫战。全面落实河长制，全力推进东X河水域环境治

理，深入开展工业污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、村屯环境卫生和流域岸线

环境、水源地保护等专项整治行动，从源头上遏制污染的发生，确保辖区内水体环

境逐年改善，努力实现“一年变净、二年水清、三年成景”的目标。特别是要加快推

进仙人河黑臭水体治理，突出抓好养殖场直排、河道垃圾清理、河岸退线等重点工

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摘要：

在全区生态环境保护大会上的讲话>同志们：>今天，我们在这里召开全区生态环境保护大会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实全国、全省和全市生态环境保护大会精神，总结工作，分析形势，对打好污染防治攻坚战、抓好中央和省环保督察整改工作进行部署。下面，我讲几点意见。>一、提高站位，始终保持以铁的决心抓生态文明建设的定力和自觉>省委、市委先后组织召开了全省、全市生态环境保护大会，对生态环境保护工作作出了具体安排部署。从省、市会议精神中，我们可以感受到省委、市委坚决贯彻中央会议精神、坚决打赢污染防治攻坚战的鲜明态度和坚定意志。全区各级各部门要牢固树立“四个意识”，切实增强推动生态文明建设的政...

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