县长在全县项目工作会议上的讲话

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县长在全县项目工作会议上的讲话

>同志们：

>经济工作是全县工作的主旋律，县委、县政府研究决定狠抓“七十”工程和乡

镇“一抓一”工程等重点项目建设，就是狠抓发展的第一要务，弘扬主旋律。刚才，

大会表彰了部分乡镇办和局委，在此，我谨代表县委、县政府向今天获奖的乡镇、

办事处和有关局委表示热烈的祝贺！获得先进，得到奖金，这是对大家过去一年工

作的肯定，更是对今年工作的新期望。我希望，获奖的单位不要骄傲，因为前面

的“标兵”还很远，后面的“追兵”已很近；我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气，

因为前面的“标兵”并不远，大家甩开膀子，大干一年，完全可以赶上，得到先进。

昨天 X 和我们带队对全县 X 年的项目进行了观摩，我相信大家看了以后肯定都有

明显的压力，有压力没关系，关键是把压力转化为动力。为此，我先讲五个方面的

内容。

>一、要看到成绩

>过去一年，县委、县政府狠抓重点项目建设，在年初提出了 X 个各类重点项

目。我们欣喜的看到，无论是工业项目、农业项目、城建项目，还是社会事业各类

项目，无论是列入省里面 A 类、B 类的重点项目还是产业集聚区项目、乡镇项目，

都得到了很好的落实。整体上项目的开工率、履约率、落地率都是比较高的，有一

批工业项目已经投产，一部分三农和社会事业的项目也发挥了很好的效益，相信大

家通过昨天的观摩都有所感受。去年，在国家整体经济下行压力比较大的情况下，

我县完成生产总值 X 亿元，经济增幅达到了 X%，高于全省的平均水平，这与我们

狠抓全县重点项目建设是密切相关的。

>成绩主要体现在以下几个方面。第一，投资的总量在稳定增长。去年全县完

成社会固定资产投资 X 亿元，增长 X%，拉动 GDP 增长 X 个百分点；工业增加值

增速在 X 个直管县中排名第一，虽然有我们的工业基数还比较小的因素，但我们

在比较小的基数上狠抓重点工业项目的突破和落地，工业经济的运行取得了明显成

效。第二，各类入库的企业比较多。全县进入 GDP 核算的企业达到 X 个，这也与

我们重点项目的落实、落地以及投产有关。第三，部分项目落地并投产。全县 X

个重点项目在产业集聚区落地并正式投产的有 X 个，乡镇的一些工业项目也进行

了投产。第四，今年的重大项目建设有序推进。X-X月份，我县列入省重点 A 类

项目 X 个，已开工 X 个，开工率 X%，完成投资 X 亿元；列入省重点 B 类项目 X

个，已开工 X 个，开工率 X%，完成投资 X 亿元。第五，两个产业集聚区基础设施

建设工作得到突破。特别是昨天看到的金色雅居安置工程、史河湾的安置房等项

目，一期都顺利完成，并实现搬迁群众的入住；完成了一批道路等交通基础设施建

设；两个产业集聚区的污水处理厂，一个投产，一个主体工程完工。这些成绩从根

本上解决了产业集聚区发展的基础薄弱、“卡脖子”等问题。同时，我们应该看到乡

镇、办事处自报的一些重大项目，也取得了不错的效果。重点项目的建设凝聚了各

乡镇、各单位及全县上下的心血、劳动和汗水，成绩也是有目共睹。这些成绩的取

得，坚定了我们抓好全县重点项目建设的信心和决心，也积累了做好今年“七十”工

程和乡镇“一抓一”工程的宝贵经验。

>二、要看到差距

>昨天，我们在产业聚集区和乡镇都没有看到非常激动人心的一幕。我想看到

的是，我们的工业生产厂房林立，机器轰鸣，车水马龙，人来熙往，应该是这么一

个激动人心的景象。但是我们目前还没有全面看到，只能说是局部看到。上周召开

的全省产业集聚区观摩大会上，省政府从几个方面进行了表彰。第一个，是对“X

年度市县经济社会发展目标考核全省先进单位”进行表彰，其中有 X 个直管县受到

了表彰，分别是 X、X、X。我觉得，X 是我们学习的榜样，X 能冲进在全省表彰层

面的市县先进单位，非常不容易，我们应该向他们看齐。第二个，是去年的“十

强”“十快”和先进产业集聚区。“隔壁”的 X 经济技术开发产业集聚区进入了“十

快”，X 市产业集聚区进入了“先进产业集聚区”，目前我们还是榜上无名。第三

个，是 X 年度产业集聚区考核晋级，全省晋级到六星级的产业集聚区 X 个，X 市经

济开发区；进入五星级的产业集聚区 X 个，X 航空港；进入二星级的产业集聚区 X

个，其中直管县里有 X 和 X；进入一星级的产业集聚区 X 个，这里遗憾的告诉大家

一星级也没有我们。这 X 个里面，有跟我们基础条件差不多的，包括 X市产业集

聚区、X 市X 产业集聚区、X 区金牛物流产业集聚区、X 明港产业集聚区、X 产业

集聚区、淮滨产业集聚区。直管县里面有 X 个在一星级产业集聚区，是 X、X、X

和 X。“二星”加“一星”一共X 个，也就是说直管县里只有 X 个没有升星，没有迈

槛，我们连一星级都不是。另外，全省还有 X 个从产业集聚区降为一般的工业园

区，庆幸的是我们也不在其中。我们邻居，X 在一星级产业集聚区榜上有名的有：

X、X、X、X、X、X。我算了一下，从一星级、二星级，再加上五星级、六星级，

我们两个产业集聚区都排在 X 名之外的水平。“隔壁”的一些县城的城市面貌不如我

们，经济总量不如我们，城乡居民收入也不如我们，但是人家产业发展的速度超过

我们，产业集聚区建设水平超过我们，大家一定要认真思考这个问题。第四个，是

表彰“十快”“十强”的商务中心区、特色商业区。“十强”就不用讲了，这都是全省经

济发展龙头老大的市县商务中心区、特色商业区，“十快”里面，基础并不是很强的

郸城县商务中心区、社旗县特色商业区都进入了两区的“十快”，各得奖金 X 万。第

五个，是在省里面看 X 个地市宣传片的时候，我感觉到全省各个市县竞相发展，

产业集聚区、特色商业区、商务中心区和城乡一体化示范区的发展速度，发展成效

都非常惊人。发展快的市县介绍经验的时候，是如数家珍，一个个大企业纷纷登台

亮相，看的非常激动人心；发展慢一点的县市，片子有些内容都是往上凑，没有拿

得出手的企业，就凑一些优美的画面、优美的环境甚至凑领导怎么重视。我觉得要

真正体现发展是硬道理，就要把重点项目拿出来比一比，把产业集聚区发展水平拿

出来比一比。现在有一个现象，发展好的县市各方面都好，产业集聚区也好，商务

中心区、特色商业区跟着好，我们决不能形成这么一个“马太效应”。大家应该看到

这个不争的差距，这个差距不是在缩小而是在加大，我们离前面的“标兵”越来越

远，我们后面的“追兵”几乎没有。

>三、要看到问题

>今年第一季度，全县经济运行态势跟全国、全省一致，下行的压力比较大，

大家要清醒地认识到，我们当前的形势依然不容乐观。

>一是经济下行压力大。前三个月全县 X 家规上企业工业增加值 X 亿元，增长

X%，全国增速 X%，全省增速 X%。看起来成绩不错，但这个速度比去年 X 月底

低了 X 个百分点，比前两个月低了 X 个百分点，也就是说三月份在呈回落的趋

势。一季度工业主营业务收入完成 X 亿元，增速 X%，较去年 X 月底也下降X 个百

分点，经济下行的现象不言自喻。前两个月全县工业投资增长仅有 X%，在直管县

排名第七，产业集聚区的工业投资增长在直管县里也是排第七位，都不理想。

>二是企业生产经营困难在加剧。无论是粮油企业、竹木加工企业、建材企

业、装备制造企业、食品加工企业还是茶叶经营企业，都存在着不同程度的困难和

问题。工信局专门给我提供了一份各行业企业生产经营状况的材料，我看到更多的

是令人担忧的地方。乡镇的工业发展也存在着用工、人才、资金链条等问题，更不

要说当前产业层次比较低、主导产业培育比较慢等问题。

>三是项目落地缓慢。目前在县产业集聚区至少有 X 个工业项目应落地却没有

落地，有客观的原因，也存在着主观因素。但项目没有落地影响了我们投资的增

长、产能产值的实现、投资者的信心，还影响我们招商的积极性和投资环境。所以

今年的政府工作报告在产业集聚区发展中，第一条就强调要把项目落地作为重中之

重。县委、县政府决定召开县“七十”工程、乡镇“一抓一”项目工程推进会，目的就

是加速重点项目特别是重点工业项目在产业集聚区落地。我们的“两区”建设也存在

项目落地慢的情况，虽然在一定程度上受全国、全省房地产市场大环境的影响，但

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摘要：

县长在全县项目工作会议上的讲话>同志们：>经济工作是全县工作的主旋律，县委、县政府研究决定狠抓“七十”工程和乡镇“一抓一”工程等重点项目建设，就是狠抓发展的第一要务，弘扬主旋律。刚才，大会表彰了部分乡镇办和局委，在此，我谨代表县委、县政府向今天获奖的乡镇、办事处和有关局委表示热烈的祝贺！获得先进，得到奖金，这是对大家过去一年工作的肯定，更是对今年工作的新期望。我希望，获奖的单位不要骄傲，因为前面的“标兵”还很远，后面的“追兵”已很近；我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气，因为前面的“标兵”并不远，大家甩开膀子，大干一年，完全可以赶上，得到先进。昨天X和我们带队对全县X年的项目进行了观摩，我相信大...

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