在中国共产党邳州市第十三次代表大会上的报告

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凝心聚力心无旁骛开拓创新乘势而上

为加快建设强富美高新邳州而努力奋斗

——在中国共产党邳州市第十三次代表大会上的报告

陈静

（2016 年 7 月 27 日）

中国共产党邳州市第十三次代表大会，是在邳州“十三

五”开局之年、经济社会加快发展的关键时刻，召开的一次

十分重要的会议。大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十

八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重

要讲话精神，认真落实省委和徐州市委决策部署，回顾总结

市第十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目

标和战略任务，选举产生中共邳州市第十三届委员会和纪律

检查委员会，团结带领全市党员和干部群众，凝心聚力心无

旁骛，开拓创新乘势而上，打赢决胜全面小康攻坚战，为建

设“强富美高”新邳州而努力奋斗。

现在，我代表中共邳州市第十二届委员会向大会作报

告。

加快建设全面小康的五年征程

市第十二次党代会以来的五年，面对错综复杂的宏观

经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委团结带领全

市人民，深入贯彻落实中央、省委和徐州市委决策部署，拼

搏实干，砥砺奋进，圆满完成市第十二次党代会确定的目标

任务。这五年，是邳州适应新常态、应对新考验、探索新路

径、取得新成就的五年，是综合实力大幅提升、城乡面貌显

著变化、人民群众得益更多的五年，是全面改革深入推进、

社会大局安定祥和、政治生态风清气正的五年。

综合实力在攻坚克难中迈上新台阶。经济发展稳中有

进，主要指标稳健增长，2015 年，全市地区生产总值达到

732 亿元，实现五年翻番；一般预算收入 62.3 亿元，是

“十

一五”末的 2.7 倍；城乡居民人均收入分别达到 26334 元、

14028 元，年均分别增长 11.3%、11%，跃居全国百强县第 43

位、全国工业百强县第 42 位，入选全国文明城市提名城市。

创新能力在融合发展中实现新提升。大力实施创新驱

动发展战略，推进工业化和信息化深度融合，高标准建成创

新创业服务中心，积极引进高层次创新人才，创建为全国科

技进步工作先进市、省可持续发展实验区、省创新型试点市、

省实施知识产权战略区域示范市。全市国家级高新技术企业

达到 40 家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重

达到 36.8%。

各项改革在全面深化中释放新动能。全面深化经济体

制改革，扎实推进简政放权，深入实施百姓办事“零障碍”

工程，组建行政审批局，合并成立市场监督管理局、卫生和

计划生育工作委员会，创新实施“六张清单”，积极推进

“并联审批”，全面推行“三证合一”、“一照一码”，市

场主体活力显著增强。建立市镇两级公共资源交易平台，激

活了长期沉睡的农村资本。

工业转型在提档升级中实现新跨越。“工业立市、工

业强市”战略地位牢固确立，“11555”主导产业形态初具；

“两主三特四重”九个园区版块竞相发展，开发区创建成国

家级循环化改造示范园区、省信息化与工业化融合发展示范

区，高新区创建成国家级城市矿产示范基地、省级高新技术产

业开发区。两主园区版块工业开票销售收入占全市的

43.6%，成为引领支撑邳州新型工业化的双龙头、双载体和

主战场。“三特四重”从“起步建设期”进入“快速成长期”。

现代农业在提质增效中呈现新亮点。深入实施农业现

代化工程，形成“北林南菜东果西蒜”农业发展格局，连续

3 届荣获全国粮食生产先进县，获批国家级农业产业化示范

基地、国家级农业科技园区，荣获全国农业综合实力十强城

市、全国生态农业先进市、全国林产业突出贡献奖，连续 4

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摘要：

1凝心聚力心无旁骛开拓创新乘势而上为加快建设强富美高新邳州而努力奋斗——在中国共产党邳州市第十三次代表大会上的报告陈静（2016年7月27日）中国共产党邳州市第十三次代表大会，是在邳州“十三五”开局之年、经济社会加快发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委和徐州市委决策部署，回顾总结市第十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和战略任务，选举产生中共邳州市第十三届委员会和纪律检查委员会，团结带领全市党员和干部群众，凝心聚力心无旁骛，开拓创新乘势而上，打赢决胜全面小康攻坚战...

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