张宝华：深入推进水利系统党风廉政建设为水利改革发展提供坚强保证

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深入推进水利系统党风廉政建设

为水利改革发展提供坚强保证

——在全省水利工作会议上的讲话

张宝华

（ 2014 年 1 月 21 日）

同志们：

根据会议安排，我就全省水利系统党风廉政建设工作讲

三点意见。

一、2013 年全省水利系统党风廉政建设工作回顾

过去一年，厅党组高度重视党风廉政建设工作。年初召

开全省水利系统廉政建设工作视频会作出部署，年中召开半

年形势分析会予以推进，年底开展督查狠抓落实。并结合党

的群众路线教育实践活动，不断推动党风廉政建设的深入开

展。一年来，全省各级水利系统党组织和纪检监察部门狠抓

作风建设，在注重预防的同时，加大监督和惩处力度，反腐

倡廉不断取得新成效，较好地保证了水利各项任务的顺利完

成。成效主要体现在“六个新”：

（一）廉政制度建设有新亮点。在原有制度修改完善的

基础上，厅党组制订出台了《2013 年推进惩防体系建设和

落实党风廉政建设责任制有关工作任务分工》、《党风廉政

建设巡查工作暂行办法》、《关于拟提任干部征求纪检组监

察室意

见的暂行规定》、《领导干部任职前廉政法规知识测试工作实

施方案》等规章制度，从制度层面上推进廉政建设。福州市

水利局出台《派驻局属单位监察员管理制度（试行）》，把

纪检监察职能向一线执法、水利工程建设和管理单位延伸。

省水电学院、设计院、水科院、规划院等单位逐步完善制度

建设，不断提高用制度管人管事的能力和水平。

（二）反腐倡廉教育有新内容。组织开展厅“第六个反腐

倡廉学习教育月活动”，结合教育实践活动，厅领导带头给机

关干部和厅属单位领导上廉政党课。全省水利系统结合实际，

开展形式多样的廉政教育活动。厦门市水利局把岗位廉政教育

与业务工作、效廉建设、作风建设、廉政文化有机结合，建立

廉政建设长效机制；龙岩市水利局开展“五个一”廉政教育活动；

漳州市在水利系统开展“廉洁自律我先行”廉政短信征集展播

活动。

（三）防控廉政风险有新举措。廉政风险防控工作在厅

系统和各设区市水利系统全面推开，驻厅纪检组先后两次组

织对部分厅属单位进行检查。厅机关和厅属单位所有处级干

部都填报了廉洁自律信息调查表。对新任、交流处级干部开

展任职前集体廉政谈话和廉政知识测试，对有信访反映的处

级干部经核实无发现违法违纪问题的进行诫勉谈话，较好地

把廉政风险防控与领导干部廉洁自律工作有机相结合。泉州

市水利局开展制度廉洁性评估工作，把预防腐败防范于制度

建设之中。省水投集团、水电工程局、围垦工程处等企业单

位对项目经营、工程施工、资金资产管理进行廉政风险排查

分析，提高防控风险能力。

（四）监督检查工作有新突破。对厅机关和厅属单位遵

守中央“八项规定”情况开展专项检查，在全面自查的基础上，

对厅属 10 个单位开展抽查，厅党组专题听取汇报，驻厅纪

检组督促相关单位抓好问题的整改落实。参照巡视工作的做

法，把对厅班子及其成员的监督延伸到厅属单位领导班子，

对省水利建设中心开展党风廉政建设巡查活动，针对班子不

团结、企业不规范问题提出整改意见。三明市水利局深入开

展水利工程领域突出问题专项整治，积极探索守信激励失信

惩戒制度建设，对公开招标的 48 个水利项目进行全过

程监督；宁德市水利局对 60 个水利项目和 34 个防汛专项进

行审计。省厅把民主评议政风行风和水利改革发展政策落实

情况的检查合并，抽调各市水利局纪检组长进行交叉检查，

有效促进和推动民评工作和水利工程建设。

（五）信访举报核查有新力度。驻厅纪检组监察室坚持

突出主业，加大信访件分类排查力度，定期召开信访件分析

会，认真组织调查核实，对实名举报信件，在核查后及时向

举报人反馈。全年共受理群众信访举报 64 件，其中检控类

26 件，涉及水利业务类 38 件，转立案 3 件，处分了处级、

科级干部和参工单位职工各 1 人。各级水利系统纪检监察部

门结合本单位工作特点，在加强与当地纪委监察局沟通的同

时，较好地发挥了信访举报的核查监督作用。省水文局针对

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摘要：

深入推进水利系统党风廉政建设为水利改革发展提供坚强保证——在全省水利工作会议上的讲话张宝华（2014年1月21日）同志们：根据会议安排，我就全省水利系统党风廉政建设工作讲三点意见。一、2013年全省水利系统党风廉政建设工作回顾过去一年，厅党组高度重视党风廉政建设工作。年初召开全省水利系统廉政建设工作视频会作出部署，年中召开半年形势分析会予以推进，年底开展督查狠抓落实。并结合党的群众路线教育实践活动，不断推动党风廉政建设的深入开展。一年来，全省各级水利系统党组织和纪检监察部门狠抓作风建设，在注重预防的同时，加大监督和惩处力度，反腐倡廉不断取得新成效，较好地保证了水利各项任务的顺利完成。成效主要体...

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