张斌同志：坚持改革创新勇于攻坚克难努力推动国企国资工作取得新成绩

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坚持改革创新勇于攻坚克难努力推动

国企国资工作取得新成绩

——在省管企业、市国资监管机构负责人会议上的讲话

张斌

（2017 年 3 月 9 日）

同志们：

今天上午，王书坚副省长所作的重要讲话，全面贯彻中

央和我省一系列会议精神，充分肯定去年工作成绩，深入分

析当前面临形势，对做好今年国企国资工作作出总体部署，

具有很强的针对性和指导性。我们要认真学习领会，准确把

握内涵，抓好贯彻落实。刚才，六家单位分别作了典型发言，

讲得都非常好，听了很受启发，大家要认真学习借鉴。下面，

根据省国资委领导班子集体研究的意见，结合近期的学习思

考，我讲三个方面内容。

一、2016 年工作总体情况

2016 年，全省国资监管系统和国有企业认真贯彻落实

中央和省委、省政府决策部署，以提高发展质量效益为中心，

以深化供给侧结构性改革为主线，攻坚克难，积极作为，推

动各项工作取得新的成效，实现了“十三五”良好开局。

（一）积极应对复杂严峻形势，国有经济运行稳中向好。

把“保增长、做贡献”作为国有经济重要使命，多措并举提高

经济运行质量，主要指标呈现稳中向好态势。据快报统计，

省市两级国资监管企业全年实现营业收入 12560 亿元，同比

增长 14.96%；利润总额 567 亿元，增长 23.93%；资产总额

39391 亿元，增长 27.26%；所有者权益 10900 亿元，增长

25.56%；上缴税费 728 亿元，增长 5.22%。其中，省管企业

营业收入 7898 亿元，增长 20.08%；利润总额 209 亿元，增

长 24.46%；资产总额 19983 亿元，增长 32.4%；所有者权益

5239 亿元，增长 33.77%；上缴税费 411 亿元，增长 3.13%。

一是市场开拓力度不断加大。各企业坚持向市场要效益，加

快产品结构调整，强化营销体系建设，千方百计扩大市场份

额。山东重工发动机销量同比增长 35%，市场占有率上升

3.4 个百分点。省交工集团新能源客车销量同比增长 35%，

市场占有率居行业第二位。山东高速借助“一带一路”东风，

承揽国际工程项目 37 个。二是亏损企业治理成效明显。各

企业牢固树立“扭亏就是增盈”理念，持续加大亏损企业治理

力度。省管企业中，亏损企业亏损额同比减少 141 亿元，其

中重点督办的 105 户大额亏损企业减亏 60 亿元。狠抓亏损

企业治理是省管企业效益提升的重要因素。三是降本增效成

果进一步显现。各企业坚持把降本增效作为应对复杂形势的

重要措施，层层落实成本控制责任，积极采取各种降成本行

动。省管企业百元收入销售费用、管理费用水平同比分别降

低 0.26、0.24 个百分点，百元收入人工成本由上年的 11 元

下降至 9 元。兖矿集团、山东钢铁、山东能源人工成本总额

同比分别下降 12.32%、5.87%、3.34%。四是融资保障措施明

显增强。各企业高度重视财务风险防控，积极开展多渠道融

资，在做好运营保障的同时提升经济效益。山东高速实施“入

股施工一体化”引进资金 228 亿元，转让高速公路股权融资

364 亿元，从股市募集资金 100 亿元。省国投公司多渠道融

资近百亿元，平均债务成本降低 1 个百分点。山东能源、山

东黄金、兖矿集团、山东高速 4 户企业与金融机构签订“债

转股”协议总规模 810 亿元，有效降低了资产负债率。省管

企业还发起设立多只基金，齐鲁交通设立总规模 500 亿元的

基础设施建设产业基金，山东国惠子基金规模突破 300 亿元。

（二）着力破解体制机制障碍，国企国资改革取得重要

进展。全力以赴抓好各项改革任务落实，国企国资改革总体

上进入“制度体系完善期、推进落实深化期、重点领域攻坚

期、红利释放加速期”，企业发展活力动力明显增强。一是

国企改革政策体系基本健全。省委、省政府先后研究出台 20

多件国企改革文件，省国资委制定 30 多项配套制度，各省

管企业、市国资监管机构结合实际制定了实施细则，基本涵

盖了国企国资改革的各个方面。二是公司治理架构初步搭

建。省管企业董事会成员基本配齐，监事会实现全覆盖。董

事管理制度体系逐步健全，多数企业加强了董事会内设机构

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摘要：

坚持改革创新勇于攻坚克难努力推动国企国资工作取得新成绩——在省管企业、市国资监管机构负责人会议上的讲话张斌（2017年3月9日）同志们：今天上午，王书坚副省长所作的重要讲话，全面贯彻中央和我省一系列会议精神，充分肯定去年工作成绩，深入分析当前面临形势，对做好今年国企国资工作作出总体部署，具有很强的针对性和指导性。我们要认真学习领会，准确把握内涵，抓好贯彻落实。刚才，六家单位分别作了典型发言，讲得都非常好，听了很受启发，大家要认真学习借鉴。下面，根据省国资委领导班子集体研究的意见，结合近期的学习思考，我讲三个方面内容。一、2016年工作总体情况2016年，全省国资监管系统和国有企业认真贯彻落实中...

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