张汉华：在全省公路系统党风廉政建设工作会议上的讲话

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落实两个责任加强廉政建设

为全省公路事业科学安全发展保驾护航

——在全省公路系统党风廉政建设工作会议上的讲话

张汉华

(2015 年 3 月 9 日)

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中纪委五次全

会、省纪委七次全会以及全国、全省交通运输党风廉政建设

工作会议精神，回顾总结 2014 年工作，研究部署 2015 年

工作任务。

一、2014 年工作回顾

去年，各级公路党组织和纪检监察机构严格落实上级工

作部署与要求，推进纪律、作风、反腐倡廉“3 项建设”，强

化教育、监督、惩处“3 项工作”，打造“干部清正、行业清廉、

政治清明”的公路形象，为全省公路转型升级发展提供了坚

强政治保障。

(一)担当守责，落实“两个责任”形成新格局。一是落实主

体责任常态化。省局党委印发了《贯彻落实<建立健全惩治

和预防腐败体系

2013—2017

年工作规划>实施办法》、

《2014 年党风廉政建设工作要点》，对反腐倡廉建设作出

全面安排部署。各单位主要领导认真履行第一责任人责任，

做

调，普遍落实了“一把手”上廉政党课制度，用“责任归位”促“责

任到位”。怀化市、湘西州局出台了落实党委主体责任和纪委

监督责任的实施意见;长沙市局党委切实担负起主体责任，将

党风廉政建设工作分解到班子成员，确保党务工作与业务工作

同步高效推进。二是监督执纪专业化。各级公路纪检监察机

构积极深化“三个转变”，聚焦主业，强化监督责任和执纪问责。

主动转变职能，把与纪检监察业务无关的工作交还主责部门。

岳阳市局清理纪检干部的兼管业务，较好解决了职能越位、

错位、不到位问题。转变方式，积极实践决策参与式、建言提

醒式、站岗放哨式等六种监督方式，监督水平不断提高。永州

市局运用明查暗访、督查督办等措施和手段，增强监督实效。

转变作风，各级公路纪检监察干部带头纠正“四风”问题，形成

正面示范效应。三是传导压力链条化，党风廉政建设工作纳

入目标管理，与公路业务工作同部署、同检查、同考核，推

动工作压力层层传导，工作责任层层落实，实现了廉政监督

全覆盖。衡阳市局把党风廉政建设工作纳入全局目标管理考

核体系，对党风廉政建设年度考核不达标的单位实行“一票否

决”。

(二)重点推进，预防腐败水平取得新提升。一是廉政教

育重实效有特色。深入开展以“六个一”为主要内容的党纪条

规教育年活动，党员干部纪律观念进一步增强。去年全系统

开展党风廉政教育活动 500 余场次，公路干部职工的廉洁

意识增强，拒腐防变能力提升。加强对干部职工经常性警示

日期间向机关干部职工发送廉政短信，提醒廉洁过节。永州

市局在办公楼大厅制作廉政文化宣传栏，怀化市局在机关楼

道制作廉政文化宣传刊板，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的

机关廉政文化氛围。株洲、常德市局组织党员干部到警示教

育基地参观，听取服刑人员现身说法，深受教育。长沙市局

开辟《清风》专栏，定期刊登廉政教育文章。岳阳市局以

“清正在心”为主题，邀请市委讲师团成员讲党课，干部职工

深受教育。二是教育实践活动取得实效。省局重点抓了教育

实践活动整改落实情况“回头看”工作，对基本完成任务的

21 项整改工作提出了巩固提高的具体措施，对今后持续

整改的 10 项重点工作逐项明确责任、落实措施、跟踪推进。

各市州局扎实开展教育实践活动，逐一对照征集到的意见建

议，查摆“四风”问题，落实整改措施，整章建制，长效推进

作风建设，取得明显成效。株洲市局开展“千人评公路”活动，

娄底市局开展“共产党员先锋示范岗”活动，机关作风明显好

转。三是加强廉政制度建设。大力推进制度创新，搞好顶层

设计，抓好规范权力运行制度建设，把权力关进制度的笼子，

用制度管人、管钱、管物、管事。长沙市局形成了一套切实

可行的综合管理体系，规范权力运行。省局直属单位以深化

改革为动力、以制度建设为重点、以资金管理为核心、以队

伍建设为保障、以严格监督为手段，规范管理，预防腐败。

衡阳、张家界、永州市局制定一系列制度，强化对公路权力

运行的制约和监督。四是强化监督推出新举措。

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摘要：

落实两个责任加强廉政建设为全省公路事业科学安全发展保驾护航——在全省公路系统党风廉政建设工作会议上的讲话张汉华(2015年3月9日)同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中纪委五次全会、省纪委七次全会以及全国、全省交通运输党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2014年工作，研究部署2015年工作任务。一、2014年工作回顾去年，各级公路党组织和纪检监察机构严格落实上级工作部署与要求，推进纪律、作风、反腐倡廉“3项建设”，强化教育、监督、惩处“3项工作”，打造“干部清正、行业清廉、政治清明”的公路形象，为全省公路转型升级发展提供了坚强政治保障。(一)担当守责，落实“两个责任”形成新格局。一是落...

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