张汉华局长：在2016年全省公路路政管理工作会议上的讲话

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张汉华局长在 2016 年全省公路路政管理

工

作会议上的讲话

（2016 年 3 月 15 日，根据录音整理）

各位领导、同志们：

这次路政管理工作是继全省公路工作会议后召开的一

次非常重要的会议，开得很好，达到了总结成绩、部署工作

的目的。过去的五年，是我省公路投入力度最大、发展速度

最快、成效最为显著的五年，路网结构持续优化，管养水平

持续提高，民生工程持续推进，发展基础持续夯实，跨入量

质齐升新时期，步入良性发展新轨道，迈出服务小康建设新

步伐，进入转型升级新阶段，实现公路发展由“总体缓解”到

“基本适应”的重大跃升，为我省由“公路大省”向“公路强省”

迈进奠定了坚实基础。这些成绩的取得，与各级路政管理部

门的辛勤工作和奋力开拓密不可分，发挥了不可替代作用。

同志们的艰辛付出获得了良好回报，取得了很好的工作成绩，

特别为国检“进位争先”作出突出贡献，在三个方面给我留下

非常深刻的印象。一是在超限超载治理、路域环境整治、路

网平台建设、基础管理等方面成绩显著，整体工作有声有色。

公路部门充分发挥了超限超载治理主力军作用，全面完成超

限超载集中整治任务，全省普通公路站点车

现站点零超限率，车货总重

吨以上车辆超限超载运输基

本消除。杨传堂部长给予“治超工作走在全国前列”的充分肯定。

深入开展为期

年的“路域环境建设”活动，基本实现“八无三

化”目标，“畅洁美”的路域环境成为公路新名片。路网平台建设

有效推进，建成省级路网运行与监测系统管理平台、7

个市级

路网应急指挥(监测)中心，长沙、湘潭、郴州、岳阳、常德等

地加快推进不停车预检系统安装工作。规范化管理日臻完善，

省、市、县三级路政管理部门全部实现网上办理行政许可，坚

决杜绝越权许可、违法许可和以权谋私的现象。二是在路政

治超执法、服务等方面亮点频出，整体形象常亮常新。省市县

三级路政执法部门

100%落实“十公开”制度，执法监督检查实

现了常态化、无缝隙、全覆盖。全省完成了执法服装的统一更

新和标准化路政管理大队、标准化超限检测站创建任务，对执

法人员交通行政执法证和政府行政执法证“两证”进行换发。创

造了很多好的执法经验，取得了非常好的效果。如长沙市提出

“一超四究”办法，限制治超执法自由裁量权，既落实了源头

监管和顶格处罚要求，又有效防止了执法人员暗箱操作;岳

阳市成立由路政、运管和交警等组成的治超特别行动队，并

向各县市区派驻督查专员，以问题为导向推进治超工作;永州

市统一组织县市区交叉检查、交叉执法，相互监督，保证了

检查结果公平公正，也实现了在交叉检查的过程中互相借鉴。

三是在机制完善、执法保障等方面创新推进，整体突破可圈可

点。形成了

执法基础明显改善，“十二五”期间全省新增普通公路超限检

测站 151 个，截至 2015 年底普通公路超限检测站达 172

个，购置 131 台流动治超检测车。执法环境不断优化，路

政部门充分利用各种媒介进行爱路护路宣传，通过专项整治

与宣传活动有机结合，路政工作赢得了社会公众理解与支持，

路政管理政策法规家喻户晓，让爱路护路成为全民意识。省

局充分肯定路政管理工作成绩，高度评价路政执法队伍。同

志们在条件艰苦、人员紧张、手段薄弱的情况下，顶住酷暑

严寒，坚守在工作一线，持续开展执法工作，维护路产路权，

保障公路安全畅通，经历各种严峻挑战和考验，付出了艰苦

努力，做出了非常大的牺牲，有的同志甚至付出了生命。在

此，我代表省局党委，向辛勤奋战在路政治超工作一线的广

大路政、治超执法人员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

刚刚召开的全省公路工作会议对“十三五”公路发展形势

进行分析判断，提出今后五年普通公路发展思路、目标、路

径、方向和重点，关键是抓好贯彻落实。刚才，长沙、株洲、

郴州、永州作了经验交流发言，就如何突破路政管理的重点

难点问题分享了很好的经验，值得大家学习借鉴。惠彬同志

作了一个很好的工作报告，小平处长作了讲话，请大家认真

领会、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、全力打造湖南普通公路“最美路政”升级版

当前和今后一个时期，我省路政管理工作任务更加艰

巨，作用更加凸显，责任更加重大，地位更加突出。我们要

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张汉华局长在2016年全省公路路政管理工作会议上的讲话（2016年3月15日，根据录音整理）各位领导、同志们：这次路政管理工作是继全省公路工作会议后召开的一次非常重要的会议，开得很好，达到了总结成绩、部署工作的目的。过去的五年，是我省公路投入力度最大、发展速度最快、成效最为显著的五年，路网结构持续优化，管养水平持续提高，民生工程持续推进，发展基础持续夯实，跨入量质齐升新时期，步入良性发展新轨道，迈出服务小康建设新步伐，进入转型升级新阶段，实现公路发展由“总体缓解”到“基本适应”的重大跃升，为我省由“公路大省”向“公路强省”迈进奠定了坚实基础。这些成绩的取得，与各级路政管理部门的辛勤工作和奋力开...

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