张桃林：在全国农业机械化工作会议上的讲话

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张桃林在全国农业机械化工作会议上的讲

话

这次会议的主要任务是，认真贯彻中央农村工作会议和

全国农业工作会议精神，总结 2009 年农业机械化工作，分

析当前农业机械化发展形势，部署 2010 年农机化工作。下

面，我讲三点意见：

一、总结经验，充分肯定 2009 年农业机械化发展取得

的成绩

今年以来，各级农机化主管部门认真贯彻党中央、国务

院和部党组关于加快推进农业机械化的决策部署，围绕促进

农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定的目标，抓住

机遇，应对挑战，求真务实，开拓进取，扎实推进各项工作，

取得了显著成效。

——农机装备总量大幅增长，农机装备结构进一步优

化。预计全国农机总动力达到 8.75 亿千瓦，比上年增长

6.4%。大马力、高性能、复式作业机械保持较高增幅，马铃

薯、油菜、花生等经济作物机械及畜牧、林果及农产品初加

工机械均得到了较快发展。

——农机作业水平再创新高，主要农作物生产机械化快

速推进。预计全国耕种收综合机械化水平可达 48.8%，比上

年提高约 3 个百分点。水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄

弱环节机械化作业水平预计分别达到 16%、56%、17.6％，

同比分别提高 2.3 个百分点、5 个百分点、7 个百分点。

——农机专业合作组织蓬勃发展，农机化经营效益显著

提升。预计全国各类农机作业服务组织近 20 万个，农机专

业户 450 万个。全国农机专业合作社总数将达到 1.3 万个，

新增近 5000 个。全年农业机械化服务经营收入预计达到 3800

亿元，同比增长 10%。其中跨区作业收入突破 200 亿元。

——农机科技创新步伐加快，农机技术应用领域不断拓

展。380 马力以上大型拖拉机研发获得成功，花生、甘蔗等

大宗经济作物机械化收获技术，牧草生产和草场改良机械化

技术研发实现突破。丘陵山区农机化技术研发加快推进。设

施农业装备与技术快速发展。

——农业机械事故显著下降，安全生产形势保持平稳。

1-11 月份全国发生国家等级公里以外的农机事故 650 起，较

去年同期下降 50.3 %；直接经济损失 481.32 万元，同比下降

42.7%。农机事故指标低于农机安全生产总体控制考核指标，

安全生产形势总体趋于稳定。

一年来，各级农业机械化主管部门做了大量卓有成效的

工作，主要体现在以下七个方面。

一是认真实施农机购置补贴政策。中央财政农机购置补

贴资金由上年的 40 亿元增加到 130 亿元，补贴机具种类和

实施范围进一步扩大。各级农机化主管部门精心组织实施，

严格规范操作，强化督导督查，确保政策实施到位，补贴工

作总体上做到了启动早、措施实、进度快、效果好。全年共

带动地方各级财政和农民投入 360 亿元，补贴机具 343 万台

（套），受益农户数达到 300 万个。在补贴的强劲拉动下，

我国农机工业在出口受阻的不利情况下逆势增长，产销两

旺，规模以上企业产值预计达到 2300 亿元，同比增长 20%

以上，增幅在机械工业 13 个行业中列第一位。农机购置补

贴兼顾工农、一举多得，在扩内需、调结构、促发展、保民

生等方面发挥了重要作用。

二是精心组织重要农时的机械化生产。各级农机化主管

部门早准备、早部署、早动手，积极组织调度各类机具投入

春耕、“三夏”、“三秋”等重点农时季节的机械化生产和农业抗

灾救灾，充分发挥了农业机械的主力军作用，为保障粮食生

产“六连增”做出了突出贡献。跨区作业期间，向机手免费发

放“跨区作业证”30 万张，通过网络、手机短信息等方式发送

天气、供求、价格等方面信息，促进了跨区作业机械的有序

流动；在抗旱保春管工作中，各地投入抗旱机具 800 多万台

套，机灌面积占小麦抗旱灌溉面积的 80%。

三是积极培育发展农机专业合作社等各类农机服务组

织。各地积极贯彻落实《农业部关于加快发展农机专业合作

社的意见》，着力培育了一批规模大、机制活、服务能力强的

农机专业服务组织。山西、江苏等省为加快农机服务组织发展，

安排专项资金，对具有一定服务规模的农机专业合作社场库棚

建设给予扶持，引导农机专业合作社开展“一条龙”

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摘要：

张桃林在全国农业机械化工作会议上的讲话这次会议的主要任务是，认真贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，总结2009年农业机械化工作，分析当前农业机械化发展形势，部署2010年农机化工作。下面，我讲三点意见：一、总结经验，充分肯定2009年农业机械化发展取得的成绩今年以来，各级农机化主管部门认真贯彻党中央、国务院和部党组关于加快推进农业机械化的决策部署，围绕促进农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定的目标，抓住机遇，应对挑战，求真务实，开拓进取，扎实推进各项工作，取得了显著成效。——农机装备总量大幅增长，农机装备结构进一步优化。预计全国农机总动力达到8.75亿千瓦，比上年增长6.4%。大...

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