张彤同志：在四川共青团加强基层组织建设工作会议上的讲话

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张彤同志在四川共青团加强基层组织建设

工作会议上的讲话

（2010 年 4 月 28 日）

同志们：

五四之前，我们在这里召开加强基层组织建设工作会

议，目的是对前期团的基层组织建设成效进行认真总结，并

安排部署今后一段时期的基层团建工作，下最大的决心、用

更大的力度，全面推进和总体提升我省团的基层组织建设工

作。今天上午，大家集中参观了成都市武侯区、锦江区青少

年服务中心，对青少年服务中心有了直观形象的感性认识。

刚才，周键、会英、王军三位同志分别就企业和新社会组织

团建、农民工团建、青少年服务中心建设方面的重点工作做

了安排部署，我完全赞同。请大家会后按要求迅速进行研究

部署，抓好贯彻落实。下面，我再谈三点意见：

一、坚定信心，增添动力，切实增强团的基层组织建设

工作责任感、紧迫感

今年，团中央对团的基层组织建设进行了系列安排，明

确了相应工作任务，陆昊书记做了重要讲话。我们要在总结

经验的基础上坚定信心，在客观分析形势、深入查找问题的

过程中坚定决心，切实增强工作责任感、紧迫感，进一步明

确目标方向，全力推进基层团建工作。

（一）客观总结团的基层组织建设工作成效，坚定工作

信心。一年来，在大家的共同努力下，我省团的基层组织建

设工作取得了较好的成效。一是关注基层的意识进一步增

强。各级团组织和团干部都充分认识到，团的基础在基层，

团的活力在基层，团的资源要向基层倾斜，团的干部要去基

层成长，团的经验要从基层挖掘。二是支持基层的力度进一

步加大。团中央对基层工作加大支持力度，给予了有力帮助。

去年，团省委通过项目化方式，整合资源 3.9 亿元支持基层

推动重点工作开展。组织校企与 159 个县开展了结对共建。

完成第三、四批驻点干部选派工作，实现了 181 个县（市、

区）驻点工作的全覆盖。坚持团省委领导班子成员联系县级

团委制度，指导覆盖达 20 个市（州）。各级团组织也采取

措施对基层提供了积极支持。三是政策环境进一步优化。继

续深化党建带团建，联合省委组织部召开全省基层“党建带

团建”工作座谈会，出台了《关于在推进“两个加快”中深化

基层“党建带团建”工作的实施意见》，工作机制得到进一步

完善。四是工作措施进一步强化。大力推进“1+X”团建新模

式，不断促进农村、企业、学校、社区和“两新”组织的团组

织建设工作，扩大了组织覆盖面。强化分类指导，扎实推进

基层团建试点和乡镇、街道组织格局创新试点工作，确立试

点基层单位 100 多个。五是团干部队伍素质进一步提

升。多渠道、多形式选配基层团干部，不断优化团干部队伍

结构。加大团干部培训，提高团干部素质。去年，依托省团

校举办团干培训班 16 期，培训基层团干部 1078 名。开展了

市（州）团委领导班子协管考核，加强了团干部队伍建设，

促进团干部成长。我省团的基层组织建设得到了省委和各级

党委的高度重视，团中央把此项工作作为重之中重，大家要

进一步坚定信心，大力推进基层团建工作。

（二）深刻认识团的基层组织建设面临的新形势，坚定

工作决心。当前，共青团组织整体面临三大鲜明挑战和经济

社会重大变革，这对团的各级组织、各个领域、各条战线特

别是基层团组织提出了严峻课题，团的基层组织吸引力、凝

聚力、影响力逐渐下降、不容乐观。同时，团的基层组织建

设自身也还存在着一些突出问题，从工作层面上表现出三点

现象：一是基层团组织特别是县及以下团组织，在工作项目、

人员力量、资源条件等方面，仍然面临着许多困难；二是传

统领域中基层团组织活力不够、实效不强，一些基层点上的

好经验、好做法还没有得到及时、深入的总结提炼，没有在

更大范围内普遍实践、有效推广；三是在两新组织、新青年

群体等方面，基层团组织的覆盖面有限，还存在着大量的薄

弱环节乃至空白点。在团干部方面存在三点问题：一是部分

团组织和团干部认识还不深入、不彻底，在抓基层组织建设

的具体工作中紧迫感、责任感不强，精力投入、工作力度还

不理想；二是思想还不够解放，创新意识有待加强，开放式

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摘要：

张彤同志在四川共青团加强基层组织建设工作会议上的讲话（2010年4月28日）同志们：五四之前，我们在这里召开加强基层组织建设工作会议，目的是对前期团的基层组织建设成效进行认真总结，并安排部署今后一段时期的基层团建工作，下最大的决心、用更大的力度，全面推进和总体提升我省团的基层组织建设工作。今天上午，大家集中参观了成都市武侯区、锦江区青少年服务中心，对青少年服务中心有了直观形象的感性认识。刚才，周键、会英、王军三位同志分别就企业和新社会组织团建、农民工团建、青少年服务中心建设方面的重点工作做了安排部署，我完全赞同。请大家会后按要求迅速进行研究部署，抓好贯彻落实。下面，我再谈三点意见：一、坚定信心...

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