张欣：在全市残疾人工作会议上的讲话

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在全市残疾人工作会议上的讲话

市委常委、市政府副市长郑

欣

（2015 年 2 月 13 日）

同志们：

经市政府研究，今天在这里召开 2015 年全市残疾人工

作会议。主要任务是总结回顾 2014 年工作，安排部署今年

的工作。首先，衷心感谢大家对我的信任和支持，选举我为

市残联第三届主席团主席。我一定不辜负各位委员和广大残

疾人朋友的重托，和大家一起恪敬职守，尽职尽责，为推动

遵义残疾人事业的新发展而贡献个人力量！刚才，王道文理

事长对 2014 年的工作进行了总结，对 2015 年工作进行了安

排部署，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，认清形势，进一步增强残疾人事业发展

的责任感和紧迫感

长期以来，市委、市政府高度重视残疾人事业发展，扎

实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，逐渐完善残疾

人事业发展长效机制，残疾人事业发展环境明显改善，工作

基础不断加强，残疾人生活质量和水平显著提高。很多工作

走在了全省前列，如在全省率先创办了残疾人信息交流平

台、开设市级电视台手语新闻节目、创建盲人图书室，设立

残疾人家庭无障碍改造资金，推行政府购买残疾人康复服

务，提出“残疾人同步小康”概念，实施残疾人创业就业“三个

二”工程等。但是总体来看，我市残疾人群体中，低收入残

疾人、贫困残疾人仍占多数，他们的生活相对市民来讲生活

仍较为困难，政府和社会为残疾人提供的保障服务与残疾人

实际需求仍存在较大差距，还有相当一部分残疾人在医疗卫

生、康复、就业、就学等方面还存在许多亟待解决的困难和

问题。残疾人问题已经成为日益突出、迫切需要解决的基本

民生问题和重要社会问题。我市有 48 万多残疾人，是一个

数量众多、特性突出、特别需要帮助的弱势群体。残疾人事

业的发展，事关全市社会经济发展大局。没有残疾人的小康，

就没有全面小康；没有残疾人群体的幸福，就谈不上人民群

众的幸福，没有残疾人的安定团结，就难以确保全市社会和

谐稳定；没有残疾人生活改善提高，就难以推动全市民生事

业大发展。当前，残疾人工作面临许多前所未有的新情况、

新问题：一是国家、省高度重视残疾人事业发展，对我市如

何发展包括残疾人事业在内的民生事业提出了新课题。二是

残疾人工作的领域、内容、方式也发生很大变化，对如何进

一步建立完善依法维护残疾人合法权益机制提出了新要求。

三是随着经济社会不断发展，残疾朋友的劳动就业方式、生

活方式和精神文化需求出现了新的变化，对如何满足多样化

的服务需求提出了新要求。四是我市残疾人事业发展与发达

地区差距越来越大，残疾人生产生活状况和社会保障水平明

显低于全国和西部平均水平，广大残疾人对此反映强

烈，利益诉求愈发迫切，已成为社会稳定中急需解决的新问

题。

肯定成绩是为了增强信心，找准问题是为了更好前进，

把握机遇是为了乘势而上。当前，残疾人事业迎来了难得的

机遇，一是国家、省、市相继制定出台了一系列支持和加快残

疾人事业发展的政策措施，将残疾人事业提到前所未有的高

度，为加快残疾人事业发展、改善残疾人生活状况提供了政策

保障。二是社会各界对残疾人事业关注度越来越高，扶残助残

主体和形式日趋多样化，热心残疾人工作的队伍不断壮大，

残疾人事业发展的组织网络更加完善，全社会扶残助残氛围日

益浓厚，为加快残疾人事业发展奠定了广泛的社会基础。三

是随着全市经济社会的快速发展，特别是随着公共财政体系的

逐步建立，各级财政对民生事业投人加大，推动残疾人事业

发展的物力、财力、人力保障更加充分，为做好残疾人工作提

供了有力的支撑。2014

年

月，习近平总书记在会见第五次

全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会上强调，“残

疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注”。去年

月

日国务院常务会议上，李克强总理指出：“残疾人是

困难群体中的困难群体，是短板中的短板，政府要补上残疾人

事业发展这块发展残疾人事业短板”。这充分体现了国家在改

革发展中对残疾人这个特殊群体的亲切关怀和高度重视，为

各级党委、政府做好残疾人工作指明了方向。新形势、新任

务蕴含新机遇和新要求，各级各部

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摘要：

在全市残疾人工作会议上的讲话市委常委、市政府副市长郑欣（2015年2月13日）同志们：经市政府研究，今天在这里召开2015年全市残疾人工作会议。主要任务是总结回顾2014年工作，安排部署今年的工作。首先，衷心感谢大家对我的信任和支持，选举我为市残联第三届主席团主席。我一定不辜负各位委员和广大残疾人朋友的重托，和大家一起恪敬职守，尽职尽责，为推动遵义残疾人事业的新发展而贡献个人力量！刚才，王道文理事长对2014年的工作进行了总结，对2015年工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，我讲三点意见。一、提高认识，认清形势，进一步增强残疾人事业发展的责任感和紧迫感长期以来，市委、市政府高度重视残疾人事业...

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