张新文同志：在全省服务业工作会议上的讲话

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张新文同志在全省服务业工作会议上的讲

话

这次全省服务业工作会议的主要任务是，贯彻落实全国

“两会”精神和省委、省政府安排部署，总结 2017 年服务

业发展情况，部署 2018 年重点工作，分析形势、明确任务，

加快新旧动能转换，推动全省服务业转型与创新发展。今天

上午，我们对 2017 年度遴选产生的 20 名泰山产业领军人才

进行了培训，刚才又进行了授牌，公布了今年认定的 8 个现

代服务业集聚示范区名单。希望大家不负重托，多出成果、

多出经验，在各自领域为加快培育全省服务业发展新动能，

推动实现高质量发展作出积极贡献。济南、青岛等 6 个市还

将作会议发言，希望大家相互学习借鉴。

下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。

一、创新举措、积极作为，2017 年全省服务业发展取得

新成绩

2017 年，面对错综复杂的国内外形势，全省各级各部门

以新旧动能转换重大工程为统领，加快服务业转型升级，全

省服务业保持了平稳较快发展的良好态势，服务业增长的内

生动力持续增强。主要呈现四大特点：一是服务业规模进一

步扩大。2017 年，全省实现服务业增加值 34876.3 亿元，同

比增长 9.1%；三次产业结构调整为 6.7:45.3:48，以服务业为

主导的“三二一”现代产业格局进一步巩固。服务业对经济增

长的贡献率达到 56.4%，拉动经济增长 4.2 个百分点。二是

投资比重持续提升。完成服务业投资 26330.1 亿元，同比增

长 12.5%。服务业投资占固定资产投资的比重为 48.5%，与

2016 年相比，服务业投资增速提高 5.5 个百分点，占比提

高 2.7 个百分点。三是现代服务业快速发展。快递服务业发

展迅猛，快递服务企业业务量累计完成 15.2 亿件，同比增长

25.7%。软件和信息服务业增长较快，实现软件业务收入 48

亿元，同比增长 14%。跨境电子商务强劲发展，实现进出口

19.8 亿元，增长 4 倍。四是服务业税收增幅明显。服务业完

成税收 4215.4 亿元，同比增长 29.3%，高于全部税收增速 4.7

个百分点。服务业税收占全部税收的 43.7%。其中，服务业

实现地税税收收入 1927.9 亿元，同比增长 20.4%，占地税税

收总收入的 65.1%。

可以说，过去一年服务业的较快发展，为全省经济平稳

增长、发展动力有序转换、保障改善民生等发挥了重要作用。

各市各有关部门立足本地实际和自身职能，做了大量卓有成

效的工作，圆满完成了各项任务。具体表现为“八个强化”：

（一）强化规划政策落实。加快推进我省“十三五”服务

业发展规划，以及重点行业、重点区域等专项规划的实施。

全力抓好国家及我省出台的关于加快服务业发展若干政策

的贯彻落实，制定出台了《山东省服务业创新发展行动纲要

（2017-2025

年）》，支撑服务业发展的政策体系进一步完善。

各市也出台了优化发展环境，推动服务业特色发展、集聚发

展的政策措施。济南市出台了《打造“十最”营商环境，支持实

体经济项目建设的若干措施》，工商登记实现全程电子化，一

般性行政审批提速

68%以上。临沂市编制实施了《物流业中长

期发展规划》、《电子商务发展三年行动计划》、《临沂商城发展

总体规划及空间布局规划》，规划体系更加健全。

（二）强化产业转型升级。深入实施《服务业转型升级

行动计划》，细化分解 2017 年度服务业工作任务，加快推进

家政、会展、养老等 23 个服务业重点行业转型升级，组织

省直部门开展了中期评估，到 2017 年底，各重点行业转型

升级阶段性目标基本完成。各市结合自身实际，分类施策，

形成了一批发展亮点。青岛市制定了 39 个行业转型升级计

划，实施了“双百千”行动计划，聚焦产业精准招商和重大项

目建设，着力培育一批营收过百亿的龙头企业和过千亿的重

点行业。济宁市围绕打造服务业发展新优势，文化旅游、现

代物流、商贸流通、金融服务等一批特色优势行业呈现出加

速发展势头。威海市重点突破服务贸易、全域旅游、健康养

生等新兴产业，精准制定服务业“一业一策”发展政策体系，

促进全市服务业协调可持续发展。菏泽市大力发展电子商务，

2017 年，全市电子商务交易额达到 1707 亿元，同比增长

70%；淘宝村达 168 个，在全省占比接近三分之二。

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张新文同志在全省服务业工作会议上的讲话这次全省服务业工作会议的主要任务是，贯彻落实全国“两会”精神和省委、省政府安排部署，总结2017年服务业发展情况，部署2018年重点工作，分析形势、明确任务，加快新旧动能转换，推动全省服务业转型与创新发展。今天上午，我们对2017年度遴选产生的20名泰山产业领军人才进行了培训，刚才又进行了授牌，公布了今年认定的8个现代服务业集聚示范区名单。希望大家不负重托，多出成果、多出经验，在各自领域为加快培育全省服务业发展新动能，推动实现高质量发展作出积极贡献。济南、青岛等6个市还将作会议发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。一、创新举措、...

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