张新文同志：在全省服务业工作座谈会上的讲话

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张新文同志在全省服务业工作座谈会上的

讲话

同志们：

这次全省服务业工作座谈会的主要任务是，总结

2016

年服务业发展情况，部署 2017 年重点工作，分析形势、明

确任务，推动全省服务业转型与创新发展。今天上午，我们

对 2016 年度遴选产生的 34 名现代服务业及社会民生产业创

新类泰山产业领军人才进行了培训，刚才又为领军人才和 27

个“十三五”省级服务业综合改革试点单位进行了授牌，希望

大家不负重托，多出成果，多出经验，为推动全省服务业创

新发展作出新的贡献。下面，我讲三个方面的意见，供大家

参考。

一、统筹推进、狠抓落实，全省服务业发展取得显著成

效

2016 年，面对错综复杂的国内外形势，全省各级各部门

紧紧围绕省委、省政府决策部署，积极作为，通力协作，全

力以赴推动服务业转型跨越发展,全省服务业继续保持了平

稳较快发展的良好态势，三次产业结构比例由 2015 年的

7.9:46.8:45.3 调整为 7.3:45.4:47.3，服务业占比首次超过二产，

实现了由“二三一”到“三二一”的历史性转变。主要呈现出“四

个持续”的特点：一是总量规模持续扩大。2016 年，全省服

务业实现增加值 31669 亿元，增速达到 9.3%，对经济增长的

贡献率达到 55.7%，拉动经济增长 4.2 个百分点。二是内部

结构持续优化。以快递服务、软件信息、旅游等为主的现代

服务业增势强劲，快递服务企业业务收入增长 43.2%；软件业

务收入增长 17.9%；旅游消费总额达到 8030 亿元，增长

13.7%。三是投资后劲持续增强。全省完成服务业投资

23965.1 亿元，同比增长 7%，服务业投资占固定资产投资总

额的 45.8%。四是税收贡献持续提高。服务业完成税收 3812

亿元，同比增长 21.4%，高于全部税收增速近 9 个百分点；

服务业税收占全部税收的比重为 43.9%，成为全省财政持续

增收的骨干支撑。

可以说，过去一年服务业的较快发展，为全省经济平稳

增长、发展动力有序转换、保障改善民生等都发挥了重要作

用。各市各有关部门立足本地实际和自身职能，做了大量深

入细致的工作，较好地完成了各项任务。具体表现为以下六

个方面：

（一）强化规划政策引领，服务业发展格局进一步优化。

印发了我省“十三五”服务业发展规划，编制完成了旅游产业

发展总体规划，陆续出台了科技、文化、旅游、邮政等专项

发展规划；制定了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育

形成新供给新动力的实施意见》、《关于进一步加快发展生

活性服务业促进消费结构升级的实施意见》等一系列配套文

件，形成了较为完备的服务业发展规划和政策体系。各市紧密

结合自身实际，加快服务业发展规划的编制，推出了一批力

度大、含金量高的政策举措。淄博市编制完成了“十三五”智慧服

务业发展规划，明确了智慧服务业目标任务和发展重点。潍

坊市编制印发了“互联网+”文化产业实施方案和推进养老产

业发展工作方案等各类规划、意见、方案

项，服务业发展

政策环境进一步优化。日照市为加快发展以港口物流业为重

点的生产性服务业，提出设立专项基金、强化土地保障、建

立“绿色”通道等

条政策措施。德州市出台了加快推进“互

联网+”发展的意见、电子商务产业发展规划等政策文件，成

为全市现代服务业加快发展的重要指导。

（二）强化行业分类施策，服务业转型升级取得重大进

展。根据省委、省政府“敲开核桃、一业一策”的部署要求，近

两年来我省持续推进服务业转型升级。去年，在 2015 年

确定的对 17 个服务业重点行业实施转型升级的基础上，又

新增了邮政和快递服务业、城市园林绿化服务业、装修和建

筑设计、通信行业、环保服务业和农业生产服务业 6 个行业，

形成了“17+6”服务业重点行业转型升级的格局。省发改委积

极协调相关部门，编制完成了 23 个重点行业转型升级实施

方案，并由省政府办公厅发布实施。在此基础上，制定出台

了《山东省推进服务业转型升级行动计划（2016－2020

年）》，明确了重点行业转型升级的任务目标，提出了保障

措

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标签： #讲话

摘要：

张新文同志在全省服务业工作座谈会上的讲话同志们：这次全省服务业工作座谈会的主要任务是，总结2016年服务业发展情况，部署2017年重点工作，分析形势、明确任务，推动全省服务业转型与创新发展。今天上午，我们对2016年度遴选产生的34名现代服务业及社会民生产业创新类泰山产业领军人才进行了培训，刚才又为领军人才和27个“十三五”省级服务业综合改革试点单位进行了授牌，希望大家不负重托，多出成果，多出经验，为推动全省服务业创新发展作出新的贡献。下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。一、统筹推进、狠抓落实，全省服务业发展取得显著成效2016年，面对错综复杂的国内外形势，全省各级各部门紧紧围绕省委、省政府...

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