张竹同志：在“加强机关作风建设”课题座谈交流会上的讲话

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在“加强机关作风建设”课题座谈交流会上的

讲话（摘要）

张竹

（2011 年 10 月 13 日）

一、新形势新任务对加强机关作风建设提出了新的更高

要求

（一）从面临的形势任务来看，“十二五”时期是全面

建设小康社会的重要战略机遇期。这一时期，要实现经济结

构调整、政府发展转型、健全市场机制、理顺收入分配、加

快推进城镇化建设等重大而紧迫的战略任务，对加强机关作

风建设提出了新的更高的要求。各级机关肩负着重要使命，

承载着重要责任，要经受住“四个考验”，破解“四个危险”，就必

须把加强机关作风作为切入点，为经济社会发展提供坚强保

障。

（二）从机关的职能职责来看，各级党政机关具有经济、

政治、文化和社会发展的组织、管理职能，发挥着我们党执

政活动的主体、参谋等作用。机关共产党员权力与责任最集

中，机关党员干部、特别是领导干部的作风是否优良，直接

影响党的执政能力和领导水平，直接影响党的群众威信和社

会形象。机关作风建设、特别是领导干部作风建设，对于党

的思想、组织、制度、反腐倡廉等方面的建设有着重要的保

障和促进作用，对于基层的作风建设有着重要的导向和示范

作用。作风好才能把党的建设的各项任务落到实处，抓出成

效。

要深刻认识加强机关作风建设的重大意义，把加强机关

作风建设作为党的建设的重要内容和工作重点，放在更加突

出的位置，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上，大

力加强反腐倡廉建设，推进党的执政能力建设和先进性建

设，进一步坚持解放思想，创新工作理念、工作机制、活动

载体和平台，形成长效机制，切实抓出实效。

二、坚持教育、实践、制度、监督有机结合，大力推进

机关作风建设

一是加强思想教育。通过加强社会主义核心价值体系建

设，开展马克思主义理论教育、理想信念教育、廉洁从政教

育、党纪国法教育、艰苦奋斗教育等，引导领导干部树立正

确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利

益观问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到思想上清醒、

政治上坚定、作风上优良，纪律上严明。要认真开展以“以人

为本、执政为民”为主题，以加强党性修养、弘扬优良作风为

主线，以“五个结合”为抓手，以服务基层、服务群众为目标

的主题教育活动，积极引导党员干部特别是党员领导干部牢

记宗旨、崇尚实干，带头践行“讲党性、重品行、做

表率”。

二是加强实践锻炼。要大力倡导并创造条件推进领导干

部深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究工作，通

过基层蹲点、扶贫支边、挂职锻炼等形式，培养干部队伍的

进取、爬坡、务实、为民、高效的作风，进一步深化“领导

挂点、部门包村、干部帮户”活动，促进党员干部在实践中

转变作风。

三是加强制度建设。通过探索和建立健全学习教育制

度、组织生活制度、联系和服务群众制度、反腐倡廉制度、

管理监督制度等，规范和制约党员干部的行为，形成有利于

党员干部加强党性修养和作风养成的制度环境，用制度约束

行为，规范行为。

四是加强监督。要健全党内生活，开展批评与自我批评，

形成民主团结、相互促进、奋发向上的组织氛围。要发展党

内民主，推进党务政务公开，进一步加强对权力的授予、权

力的运行，权力行使结果的监督。要建立健全干部考核评价

机制。把坚持注重实绩、群众公认作为基本原则，强调贯彻

民主、公开的要求，充分保障群众对干部考核评价工作的知

情权、参与权、表达权、监督权，把选人用人的评判权交给

群众。

三、突出重点，深入推进机关作风建设

一是进一步加强机关作风建设。围绕落实“十二五”规划，

认真开展专题教育活动，引导党员干部特别是领导干部

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在“加强机关作风建设”课题座谈交流会上的讲话（摘要）张竹（2011年10月13日）一、新形势新任务对加强机关作风建设提出了新的更高要求（一）从面临的形势任务来看，“十二五”时期是全面建设小康社会的重要战略机遇期。这一时期，要实现经济结构调整、政府发展转型、健全市场机制、理顺收入分配、加快推进城镇化建设等重大而紧迫的战略任务，对加强机关作风建设提出了新的更高的要求。各级机关肩负着重要使命，承载着重要责任，要经受住“四个考验”，破解“四个危险”，就必须把加强机关作风作为切入点，为经济社会发展提供坚强保障。（二）从机关的职能职责来看，各级党政机关具有经济、政治、文化和社会发展的组织、管理职能，发挥着...

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