赵木林：全面深化水文改革奋力推进广西水文现代化发展

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全面深化水文改革

奋力推进广西水文现代化发展

——在全面深化水文改革视频会上的讲话

赵木林

（2014 年 8 月 26 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届三中

全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照自治区党委和

水利厅党组的要求，统一思想，明确任务，全面动员和部署

深化水文改革工作，着力解决影响和制约水文科学发展的体

制机制弊端，不断激发水文行业活力，不断释放水文改革红

利。水利厅党组高度重视这次会议。会前，杨焱厅长专门听

取了工作汇报，对局党组关于全面深化水文改革的实施意见

予以充分肯定，并明确指示：“要务必坚持问题导向，积极稳

妥推进水文改革，通过深化改革促进水文事业的大发展和工

作作风的大转变”。我们一定要认真学习领会，并结合实际贯

彻落实好。

下面，我就全面深化水文改革工作讲几点意见。

一、深刻认识全面深化水文改革的重大意义

（一）深化改革是大势所趋民心所向

改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜

明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。35

年的改革开放，使我国实现了社会主义市场经济体制的历史

性突破，实现了全方位开放的历史性转变，实现了人民生活

小康的历史性跨越。全面深化改革既是历史的启示，也是现

实的需要。当前，改革已进入攻坚期和深水区，新老问题相

互交织、错综复杂。在新的重要关头，要破解难题、化解风

险，除了全面深化改革，别无他途。在此背景下，党的十八

届三中全会作出了全面深化改革的重大决策，很快引起全社

会强烈共鸣，成为时代最强音。全区水文系统务必紧跟时代

步伐，顺应改革大势，将深化改革贯穿于水文工作各个方面。

（二）深化改革是水文加快发展的必然要求

近年来，全区水文系统积极探索，锐意创新，为全面深

化改革奠定了坚实的思想基础和实践基础。从思想认识上

看，经过近年来的实践探索，特别是通过深入开展党的群众

路线教育实践活动，全系统对当前水文工作面临的形势有了

全面把握，需要改革、期盼改革、应当改革的共识已经达成，

深化改革大势所趋、民心所向的浓厚氛围已经形成。从工作

实践上看，我们已经做了不少有益的改革探索。比如在全系

统开展“五个重新审视”活动，在水文的发展定位、双重管理、

项目建设、拓展服务、队伍建设等方面收到了明显成效。不

少市局也结合实际，大胆尝试，锐意进取，在建设管理、预

警预报、测验改革、水文科技、水文规划等方面取得了新突

破。这些积极探索为水文全面深化改革积累了宝贵的实践

经验，为水文系统发挥职能作用进一步明确了方向。全系统

要切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，在顺应改革、

推动改革、深化改革的进程中赢得先机，在服务水利和经济

社会发展的大局中争取更大作为。

（三）深化改革是水文加快发展的难得机遇

近年来，我区水文机构升格、参公管理、水文立法、预

算升档，具备较强的发展优势。但是，我们一定要清醒认识

到优势是相对的、变化的，必须以辩证的思维客观看待水文

发展。一要辩证看待我区水文发展的优势，不能固步自封、

盲目乐观，不能被表面繁荣所迷惑，否则已有的优势就会逐

步丧失。二要辩证看待我区水文发展的机遇，当前中央对水

文的投入不断加大，但是机遇与风险同在，必须依法依规抓

好项目建设，以发展作为解决当前水文一切问题的关键，以

改革实效取信于民，让自治区党委、政府和水利厅放心。三

要辩证看待我区水文发展的路径，当前水文系统思想不够解

放，习惯于从本本出发，以传统经验处理水文工作，政治的

敏锐性和工作的大局意识不够强。由此带来了一些工作上的

弊端：一是水文信息服务“最后一公里”问题十分突出，水文

发声不多、不接地气，信息量不够、覆盖面不广，导致水文

情报价值和功效难以体现，这是影响水文发展的最突出短板；

二是水文预测预警关注不够，对于某一地区水情发展变化趋

势的研判缺乏空间和时间上的统筹把控，预测不及时、预警

不到位，水文情报的重要性和时效性大打折扣，这是影

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摘要：

全面深化水文改革奋力推进广西水文现代化发展——在全面深化水文改革视频会上的讲话赵木林（2014年8月26日）同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照自治区党委和水利厅党组的要求，统一思想，明确任务，全面动员和部署深化水文改革工作，着力解决影响和制约水文科学发展的体制机制弊端，不断激发水文行业活力，不断释放水文改革红利。水利厅党组高度重视这次会议。会前，杨焱厅长专门听取了工作汇报，对局党组关于全面深化水文改革的实施意见予以充分肯定，并明确指示：“要务必坚持问题导向，积极稳妥推进水文改革，通过深化改革促进水文事业的大发展和工作作风的大转变”。...

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