浙江嘉兴深入推进农村党员先锋站建设

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浙江嘉兴深入推进农村党员先锋站建设

2016 年 11 月 30 日 09:26 来源：人民网-中国共产党新闻网

近年来，嘉兴市积极适应农村改革发展实际，在深化农村党员分层

分类管理、调整行政村党组织设置的基础上，积极探索创新，以在民情

网格内建立党员先锋站为抓手，构建“村党组织+网格党支部（党小组）

+先锋站”的农村基层党建新格局，改变了过去“一村一支部一阵地”的传

统模式，有效拓展农村基层党建阵地，延伸联系服务群众触角，切实加

强了农村基层党组织和基层政权建设。

一、实施背景

浙江省嘉兴市地处杭嘉湖平原，城乡一体化进程推进迅速。上世纪

90 年代，为适应农村改革发展的需要，各县（市、区）普遍开展了行

政村区划调整工作，1819 个行政村合并成 794 个，村域面积翻番，平

均村民人数达 3200 多人，党员 100 多名，其中村民人数最多的村达

8800 多人，党员 340 多名。行政村区划调整后，普遍面临村域面积大、

党员分布散、活动组织难、村级组织活动场所服务半径过大等问题，给

村级组织加强党员教育管理和密切联系服务群众带来新挑战，亟需结合

实际，创设一个新的、便于党员教育管理和联系服务群众的载体阵地。

二、主要做法与实际成效

（一）建在党员家门口，“足不出组”有活动。一是科学合理选站点。

按照“便于党员活动、便于联络群众、便于反映民意”的原则，在自然村

落、新村集聚点等村民聚居区域内，依托村级公共用房、闲置农房、党

员农户家、农村茶馆等建立党员先锋站，方便党员就近参加活动。对村里暂

无合适场所建立党员先锋站的，依托村、社区、企业和机关党组织结对

共建“四方红色联盟”，统筹党建资源，就近依托园区、企业等有关场所

建立党员先锋站。南湖区凤桥镇新民村的百岁老党员钱金

水，住的地

方离村部很远，参加活动“有心无力”，现在先锋站建到了家门口，只要

身体允许都能看到他的身影。目前，全市共建立党员先锋站 2054 个，

农村党员“三会一课”平均出勤率从 58.6%提高到 83.9%。二是统一标准建

站点。制定党员先锋站“七个有”标准，即有一个统一标识，有一面党旗，

有一套远教设施，有一个活动计划，有一套规章制度，有一个党建指导

员，有一支服务团队，推动农村党建阵地规范化、有型化。同时，积极

打造“一站一品”的党员教育特色基地，深挖本乡本土特色，推进先锋站

特色化建设。嘉善县干窑镇新泾港党员先锋站挖

掘家规家训、红色文化资源，打造系列精品课程，成为省委党校主体班

次的现场教学点，省市县镇各级党校近半年来已累计 23 班次 1350 人

次到该先锋站开展现场教学。三是配强队伍管站点。加强站长、联络员、

指导员等党员先锋站队伍建设。按照思想素质好、群众威信高、号召力

强等条件，从党小组长、村民小组长、网格信息员中选好站长，从综合

素质好、工作稳定、居住地离站点较近的网格支部青年党员骨干中，选

任党员先锋站联络员，配强工作力量。同时，以县级部门党员领导干部

和镇（街道）联村干部为主体，为每个党员先锋站配备指导员，帮助协

调资源，开展各类活动。定期组织站长、联络员、指导员开展培训，村

党组织每月度召开党员先锋站站长工作碰头会，切实抓好党员先锋站日

常运行。

（二）建成党建新阵地，“量体裁衣”有活力。一是方式灵活让党员叫

好。围绕进一步规范党内政治生活，建立以“学习日、关爱日、服务日”

为主要内容的先锋站固定活动日制度，实施实地体验学、党课辅导学、

视频点播学、讨论感悟学“四学”模式，增强组织生活吸引力。同时，结

合网格实际和党员个体需求，按年度制定党员先锋站活动计划，推出政策解

读、农技培训等选修菜单，供党员自主选择。秀洲区油车港镇古窦泾村

第 3 网格支部组织党员在先锋站开展“党员学习日”活动，现场感受嘉兴

发展变化，还将情景教学引入学习教育中，组织党员围绕自身成长经历、

入党情景回忆、对党的认识变化等内容开展具有画面感

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摘要：

浙江嘉兴深入推进农村党员先锋站建设2016年11月30日09:26来源：人民网-中国共产党新闻网近年来，嘉兴市积极适应农村改革发展实际，在深化农村党员分层分类管理、调整行政村党组织设置的基础上，积极探索创新，以在民情网格内建立党员先锋站为抓手，构建“村党组织+网格党支部（党小组）+先锋站”的农村基层党建新格局，改变了过去“一村一支部一阵地”的传统模式，有效拓展农村基层党建阵地，延伸联系服务群众触角，切实加强了农村基层党组织和基层政权建设。一、实施背景浙江省嘉兴市地处杭嘉湖平原，城乡一体化进程推进迅速。上世纪90年代，为适应农村改革发展的需要，各县（市、区）普遍开展了行政村区划调整工作，1819...

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