浙江乐清：“支部建在车间、党员在您身边”

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2017 年 03 月 02 日 14:29 来源：人民网-中国共产党新闻网

乐清市是“温州模式”的主要发祥地，非公企业数量众多、基数庞大，

2016 年实现工业总产值 1371.49 亿元，约占温州全市的 1/4。非公经

济的蓬勃发展带来了 64.3 万外来务工人员的流入，其中 3/4 的人员集

中在非公企业生产一线。随着非公企业的发展壮大，多元化、集团化趋

势越来越明显，非公企业党建工作存在的组织设置机关化、党员与职工

群众联系不密切、党员作用发挥缺乏平台等诸多不适应也日益突出，为

此，我们抓住非公企业“车间一线”这一重点区域，于 2012 年开始开展

“支部建在车间、党员在您身边”活动，推进组织设置向车间一线延伸、

党员作用在车间一线发挥，党建成效在车间一线评价。

一、实施背景

随着非公企业党建工作的不断推进，许多新情况、新问题不断显现。

其中，有四方面问题比较突出：一是规模以上企业特别是总部和生产车

间分离的企业，党组织存在“机关化”倾向，车间一线党的组织建设留有

“空白”，存在联系服务职工群众不密切的现象，亟需把组织设置向车间

一线延伸；二是大量小微企业“往往一个企业就是一个车间”，直接依托

车间建立党支部，能提升组织覆盖的有效性，使党组织更具影响力；三

是大量非公企业党员是车间一线的普通职工，实质作用发挥缺少平台，

先锋模范作用体现不够，使得有形覆盖向有效覆盖发展缺乏支撑；四是以往

在会议室里“关门搞党建”，严重影响了党建工作对车间一线职工群众的

吸引力，迫切需要把党建工作的着力点放在做好对车间职工群众的服务和

引领上来。

二、具体做法

“支部建在车间”：以车间为党建工作平台，推动组织设置向一线拓

展延伸，构建根植车间一线职工群众的组织阵地。从企业车间既是企业

生产主阵地，也是职工群众工作主战场的实际出发，对党委、党总支建

制的规模以上企业，车间党员 3 名以上的，单独建立车间党支部；车

间党员不足 3 名的，采取选派党员业务骨干等方式建立车间党支部，或

与相邻的车间联合建立车间党支部。对“一个企业往往就是一个车间”的

小微企业，直接依托车间建立党支部。在此基础上，将党小组向车间班

组延伸。如正泰集团党委依托车间建立 187 个“四结合”班组，同步

将党小组、工会小组和团小组建到车间班组上，并设立流动“小红旗”，推动

车间党员和职工创先争优。同时，按照有场所、有设施、有标志、有党

旗、有书报、有制度“六有”标准，在车间（班组）职工休闲区打造“开放

式”党员活动场所，使党建阵地根植车间一线、根植职工群众。依托“开放

式”党员活动场所，推行“五分钟学习法”，组织党员利用车间晨会、班前

班后等碎片时间，学习党的路线方针政策和上级党组织的决策决定，让

广大党员和职工得到教育。目前，全市已建车间党支部

（党小组）4230 个，“开放式”党员活动场所 315 个，车间谈心谈话室

156 个。

“党员在您身边”：建立“三个双”工作机制，有效推动车间一线党员服

务、引领职工群众，助力企业发展。一是“双亮”，即亮身份、亮承诺，

通过组织党员佩戴党徽工号牌、设立“党员示范岗”和“党员责任区”等办

法，采取“一句话承诺”上墙、上牌等方式，推进重要岗位有党员、困难面

前有党员、突击攻关有党员，树立党员先锋模范形象。二是“双联”，即班子

成员联车间、车间党员联职工，通过企业党组织班子成员每人联系 1 个

以上车间（班组），车间（班组）党员每人联系

3 名以上职工，实现联系服务全覆盖，及时掌握解决职工的“微心愿、

小困难”。目前，已帮助解决企业职工各类实际困难 1.3 万多个。三是

“双带”，即带头提建议、带头抓落实，组织党员带头提合理化建议，推

进节能降耗、技术革新；带头组建车间攻坚队、技术攻关组，保质保

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浙江乐清：“支部建在车间、党员在您身边”2017年03月02日14:29来源：人民网-中国共产党新闻网乐清市是“温州模式”的主要发祥地，非公企业数量众多、基数庞大，2016年实现工业总产值1371.49亿元，约占温州全市的1/4。非公经济的蓬勃发展带来了64.3万外来务工人员的流入，其中3/4的人员集中在非公企业生产一线。随着非公企业的发展壮大，多元化、集团化趋势越来越明显，非公企业党建工作存在的组织设置机关化、党员与职工群众联系不密切、党员作用发挥缺乏平台等诸多不适应也日益突出，为此，我们抓住非公企业“车间一线”这一重点区域，于2012年开始开展“支部建在车间、党员在您身边”活动，推进组织设...

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