中共XX市委XX市人民政府——向XX总理的情况汇报

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进程，大力建设经济强市、文化名城、旅游胜地、宜居家园，全

向 XX 总理的情况汇

报

中共 X X 市委

X X

市人民政府

（X 年 X 月 X 日）

XX 是一代伟人毛主席的故乡，是 XX 省重要的工业城市，是

国家批准的长株潭城市群建设“两型社会”综合配套改革试验区

的中心城市之一。现辖 XX 县、湘乡市、韶山市和雨湖、岳塘两

个城区，总面积 5015 平方公里，总人口 292 万。

近年来，我们认真贯彻党中央、国务院的各项指示精神，坚

持以科学发展观为指导，深入实施强工富市、开放带动、科教兴

市“三大战略”，加快建设 XX 先进装备制造产业基地、湘中南现

代商贸物流产业基地、长株潭生态旅游休闲产业基地“三个基地”，

加速推进新型工业化、新型城市化和社会主义新农村建设“三新”

开拓产品市场、优化发展环境、强化企业服务等方面进行了明确

内需保增长的战略部署，科学研判形势，努力化危为机，经济发

展逆势而上，取得了较好的成效。1-5 月，预计实现地方生产总

值 243.23 亿元，同比增长 11.8%；地方财政总收入（不含基

金）

19.16 亿元，同比微降 0.8%；城镇居民人均可支配收入达到

6899 元，同比增长 13.4%。主要做了以下几个方面的工作：

一、把保增长作为当前经济工作的首要任务。保增长是促进

发展、改善民生、维护稳定的基本前提和迫切需要。今年以来，

我们把保增长作为经济工作的首要任务来抓，大力实施了“百千

工程”，即下派 1000 名机关干部组成专门工作组，直接进企业、

联项目、入社区、下农村，举全市之力，推进 100 个重点项目建

设，帮扶 100 个产值过亿元企业发展，推进 100 个新农村示范村

建设。一是大力推进 100 个重点项目建设。突出抓项目、促投资、

保增长，紧紧围绕全年完成全社会固定资产投资 400 亿元的目标，

强力推进 100 个市级重点工程建设。主要是加快“三个十”工程

建设，即重点抓好湘钢技改、江麓技改、隆平论坛等十大产业工

程，XX 火车站改扩建、湘江防洪景观道、万楼文化商贸新区等十

大基础设施工程，廉租房建设、污水处理厂、电网改造等十大民

生社会工程。“三个十”项目总投资 216 亿元，年计划完成投资

60 亿元。目前，这批重点项目已经基本完成前期工作，部分项目

已开工建设。二是着力帮扶 100 个重点企业发展。选择 100 家

成长性好、发展潜力大、市场占有率高的重点企业，予以重点帮

助扶持。主要是千方百计为企业排忧解难，突出帮助企业解决资金、

市场等方面的瓶颈问题。为了帮助企业渡过难关，我们按照中央

和省里的精神，制定出台了确保工业经济平稳较快发展的“1+6”

政策措施，在扶持中小企业发展、企业融资对接、企业自主创新、

紧组织项目申报。截止 5 月底，上级共下达我市扩大内需中央

化的引导资金。三是全力推进 100 个示范村建设。在三年社会

主

义新农村建设中，“百村示范”工程取得了显著成效。为此，我们

总结经验，决定在今年继续实施“百村示范工程”，同时实施

“百村帮扶工程”，分别选择了 100 个基础较好的村和 200 个相

对落后的村作为示范村和帮扶村，予以重点扶持。紧紧围绕农民

增收、农业增效、农村发展这一核心任务，鼓励和引导农民依法

有序地推进土地流转，支持产业化龙头企业做大做强，加快现代

农业发展。进一步完善农村基础设施，突出抓好道路、水利、电

力、通讯、电视网络建设，加快农村教育、医疗、保障等社会事

业发展。

二、把项目建设作为保增长的主要抓手。按照中央扩大内需

增加投入的战略部署，我市将 2009 年确定为“项目建设年”，提

出了推进“四个一批”的总体工作思路，即策划开发一批投资额

5000 万元以上的项目，上报争取一批国家和省支持的重大项目，着

力建设一批年度重点工程项目，发布引进一批招商引资项目。通

过“四个一批”项目的推进，投资对经济增长的拉动作用不断显

现。1-5 月，全市城镇以上固定资产投资达 99.33 亿元，同比

增长 37.5%。一是加快推进重点工程建设。今年全市共安排重点

建设项目 115 个，计划投资 180 亿元，力争完成 200 亿元以上。

1-5 月，已开工项目 81 个，开工率为 70.4%；完成投资 75.6

亿元，为年计划的 42%，较上年同期提高 7.7 个百分点。工业技

改成为投资增长的主导力量，1-5 月全市工业完成投资 54.27 亿

元，同比增长 49%。芙蓉大道一期工程、九华基础设施建设等项

目进

展较快。二是大力推进新增中央投资项目。自 2008 年四季度中

央出台扩大内需增加投入政策以来，我们及时对接国家政策，抓

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摘要：

进程，大力建设经济强市、文化名城、旅游胜地、宜居家园，全向XX总理的情况汇报中共XX市委XX市人民政府（X年X月X日）XX是一代伟人毛主席的故乡，是XX省重要的工业城市，是国家批准的长株潭城市群建设“两型社会”综合配套改革试验区的中心城市之一。现辖XX县、湘乡市、韶山市和雨湖、岳塘两个城区，总面积5015平方公里，总人口292万。近年来，我们认真贯彻党中央、国务院的各项指示精神，坚持以科学发展观为指导，深入实施强工富市、开放带动、科教兴市“三大战略”，加快建设XX先进装备制造产业基地、湘中南现代商贸物流产业基地、长株潭生态旅游休闲产业基地“三个基地”，加速推进新型工业化、新型城市化和社会主义新...

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